Yıllık İzin Parası
Denetçi sorgusunda, ........ Belediyesi bünyesinde çalışan bazı memur personele “yıllık izin parası” ödenirken ........ Belediyesi ile ………. arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi şartlarına uyulmamış olması nedeniyle ………. TL kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekte ise de,
........ Belediye Başkanlığı ile ...... arasında 15.02.2012 tarihinde akdedilen Sosyal Denge Sözleşmesi’nin “yıllık izin parası” başlıklı 16’ncı maddesinde,
“Çalışanların yıllık izine ayrılması durumunda her izin yılında bir defaya mahsus olmak üzere net ………. TL yıllık izin parası ödenir. İzin yardımı en az 10 gün izine çıkılması halinde hak edilir.” denilmektedir.
Denetçi sorgusunda, Sosyal Denge Sözleşmesinin “Yıllık İzin Parası” maddesinin yorumlanarak “yıllık izin ücreti ödenebilmesi için bir defada ve en az 10 gün izin kullanılması” gerektiği sonucunun çıkarıldığı ve bu yoruma dayalı olarak, ödenen izin ücretlerinde kamu zararı oluştuğu iddia edilmekte ise de,
Anılan maddeye 10 günlük bir süre konulması nedeninin, personellerin Ocak aylarında izin parasını hemen almak için 1 gün izin alıp yıllık izin parasını talep etmesi, tüm personelin böyle davranması sonucu yapılacak ödemenin belediyenin nakit akışını olumsuz etkilemekte olduğu, söz konusu düzenleme ile en az 10 gün izin kullanıldıktan sonra, izin parasının ödenmesinin sağlanması olduğu, sorguda belirtildiği gibi sözleşmede, bir defada en az on gün zorunluluğu getirilmediği, izin parası ödemelerinde uygulamanın yıl içinde toplamda 10 gün izin kullanımı gerçekleştikten sonra ödenmesi şeklinde olduğu, hiçbir personele hak ettiğinden daha fazla izin yardımı ödenmediği ve kamu zararı oluşmadığı anlaşılmıştır.
Ayrıca sorgu içerisinde konu edilen Birden Fazla Ödeme yapılanlar ile ilgili tabloda ………verile emri ile ……… ödenen izin ücretinin 642 yevmiye no ile 2011 yılına ait olduğu, ………. verile emri ile ……….. ödenen izin ücretinin 2578 yevmiye no ile ödenen 2011 yılı izin ücreti olup diğer ödemelerin 2012 yılına ait olduğu, yıl içerisinde izin kullandırılmayan personele mükerrer ödeme söz konusu olmadığı anlaşılmıştır.
Belirtilen nedenlerle, sorguda kamu zararı olduğu iddia edilen ……….. TL’nin …….. TL’lik kısmı için ilişilecek husus bulunmadığına,
Geriye kalan ve savunmalardan tahsil edilmediği anlaşılan ………. TL tutarındaki kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine, oy birliğiyle, karar verildi.