Vekalet Ücreti
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’ne vekalet eden ……… ve Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet eden …….. şube müdürü olma şartlarını taşımadığı halde vekalet edilen kadronun zam ve tazminat farkının ödenmesi nedeniyle ………. TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
Kurumlarınca bir kadroya vekalet ettirilen kişilere zam ve tazminat farkı ödenmesi için bu kişilerin asil kadroda aranan genel ve özel şartları bir arada taşımaları gerekmektedir.
Buna göre, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’ne 29.03.2012 tarihinden itibaren vekalet eden …….. Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü için, Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne 18.06.2007 tarihinden itibaren vekalet eden …….. ise Temizlik İşleri Müdürlüğü için asilde aranan “en az dört yıllık yükseköğrenimi bitirmiş olmak veya denkliği kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak” şartını taşımadığı halde kendilerine zam ve tazminat farkı ödenmesi suretiyle toplam ……….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmıştır.
Yürürlükteki kanunlar uyarınca, asilde aranan şartları taşımayan vekile zam ve tazminat farkı verilemez. Söz konusu durum savunmalarda belirtildiği gibi Anayasal ilkelere aykırı olsa bile ilgili kişiye ödenecek “adaletli ücretin” nasıl tespit edileceğinin ve kimlere ödenebileceğinin kanun ve yönetmeliklerle düzenlenmesi gerektiği aşikardır. Yürürlükte söz konusu durumu düzenleyen herhangi bir mevzuat hükmü yer almazken idarenin inisiyatif alarak böyle bir ödeme yapabilmesi mümkün değildir. Nitekim 2012 yılı Eylül ayında denetim ekibinin yerinde incelemesiyle söz konusu kamu zararını tespit edip sorumlularla paylaşılması neticesinde sorumlular, savunmalarında Anayasal hak gördükleri, ilgili kişilere yapılan fazla ödemelere son verdikleri görülmüştür.
Sorumluların savunmalarında bahsi geçen 13.10.2012 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan, Anayasa Mahkemesinin 2012/11 Esas numaralı, 2012/104 Karar numaralı, 05.07.2012 tarihli kararı, boş kadroya vekalet edenlerin vekalet aylığı ile ilgili bir karar olup söz konusu kararın, sorgumuzun konusunu teşkil eden zam ve tazminat farkı ödenmesi ile bir ilgisi bulunmadığı anlaşılmıştır.
Yukarıdaki açıklamalar ışığında ahizlerinden tahsil edilmediği anlaşılan …….. TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine,
oy birliğiyle, karar verildi.