Gayrımenkulun Kiraya Verilmesi İşlemleri
...Genel Müdürlüğü mülkiyetinde bulunan Eski Genel Müdürlük Hizmet Binalarının ..A.Ş.’ne Kiraya Verilmesi ile ilgili İdare Encümeni Kararları, yazışmalar ve kira protokollerine ilişkin dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklamaların dinlenilmesi sonucunda,
A) Denetçi sorgusunda 2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesi çerçevesinde yapılması gereken ihale işlemlerinin yapılmadığı, kiracıdan alınması gereken kesin teminatın alınmadığı iddia edildiği görülmüşse de, Söz konusu alan için 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine uygun olarak ihale yapılmaya başlanmış olması, eski döneme ilişkin bir kamu zararının hesaplanmamış olması ve biten bir dönem için kesin teminat alınmasının anlamlı olmaması belirtildiğinden konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oybirliğiyle,
B) Denetçi sorgusunda ...Genel Müdürlüğü eski binalarının İdare Encümeni Kararı ile ...A.Ş.’ye kiraya verilmesine ilişkin ihale kararından karar (pulu) damga vergisinin alınmadığı görülmüşse de, sorguda belirtilen 27.12.2011 tarih ve 2011/148 sayılı kararın 01.01.2012 tarihi ile 31.12.2012 tarihleri arasını kapsamakta ve 1 yıl süre ile ...TL bedelle ..A.Ş.’ye kiraya verilmesi ile ilgili karar olduğu,
Ancak, Kuruluşun İdare Encümeni 14.02.2012 tarihinden 2012/18 sayılı karar ile yeni bir karar alarak kira süresini 6 aya düşürdüğü, 01.01.2012 tarih ve 30.06.2012 tarihleri arasında geçerli olmak üzere ...TL bedel üzerinden 6 ay süre ile kiralanmasına karar verildiği,
Alınan bu ikinci karar üzerine 01.01.2012 tarihi ile 30.06.2012 tarihleri arasında ...TL bedel üzerinden 6 ay süreyle geçerli olmak üzere kira sözleşmesi imzalandığı, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun yukarıda yazılan hükümleri gereğince 2012 yılı damga vergisi uygulama oranlarında görüleceği gibi düzenlenmiş olan kira sözleşmesi bedeli üzerinden binde 8,25 oranında sözleşme damga vergisi tutarı olan ...TL ve binde 4,95 oranında karar damga vergisi tutarı olan ...TL’nin ...A.Ş. tarafından kuruluşa yatırıldığına dair belgenin sunulduğu,
Kuruluşun idare encümeninin almış ancak daha sonra çeşitli nedenlerden dolayı değiştirmek zorunda kaldığı karar hukuk alanından her hangi bir sonuç doğuran bir karar olmadığından bu karar için karar vergisi ödenmesi gerekmemekte olduğu, Gelir İdaresi Başkanlığının çeşitli muktezaları ile de söz konusu durama açıklık getirildiği anlaşılmış olduğundan konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,
(Üye...’ın eksik alındığı iddia edilen damga vergisi tutarı ile ilgili gerekli değerlendirme ve işlemin yapılması için konunun Maliya Bakanlığına yazılması gerekir şeklindeki ayrışık görüşüne karşı) oy çokluğuyla,
C) Denetçi sorgusunda 2012 yılı ikinci altı ayı için alınan kira bedelinin eksik alındığı görülmüşse de, 14.02.2012 tarih ve 2012/18 sayılı İdare Encümeni kararı gereği ...m2’lik yer 6 aylık süre ile ...TL bedelle kira sözleşmesi imzalandığı,
Ancak 2012 yılı ikinci altı ayı için ...A.Ş.’nin 6 Temmuz 2012 tarihli yazılarında ve ekli tutanakta görüleceği gibi ...m2 yerden, ...m2 alanın kullanılmaması nedeniyle kuruluşa tesliminin yapılmış olduğu, bundan sonra yapılan işlemler.... üzerinden yapıldığı, buna göre 2012 yılı ikinci altı ay için ... m2 (...TL/m2 fiyatı) (...TL m2 olarak hesaplanmıştır.) Encümen kararına uygun olarak kira alacağı da tahsil edildiğinden herhangi bir kamu zararının oluşmadığı,
27.02.2013 tarih ve 428-10774 sayılı yazıları ile kira sözleşmesinin sona erdiği bu nedenle genel müdürlük eski hizmet binası sahasında bulunan bir kısım alanlara ait taşınmazların tahliye işlemlerinin ivedilikle yapılması istenildiği, ancak tahliye işleminin gerçekleşmemesi üzerine yazılan 07.10.2013 tarih ve 1971-46608 sayılı yazıyla kira sözleşmesinin sona erdiği yenilenmeyeceği işgalci konumunda oldukları taşınmazları 7 gün içerisinde boşaltmaları ve 07.03.2013 tarihinden 07.10.2013 tarihine kadar ecrimisil olarak ...TL nin ödenmesi istenildiğiğ ve ödenmediği için yasal yollara başvurulduğu, dolayısı ile eksik kira alımı olmadığından kamu zararı bulunmadığı,
Kullanılan alan kadar kira alınması gerektiği, sorumluların bu yönde üzerine düşeni tam olarak yaptıkları görüldüğünden konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle,