Aylık Maktu Mesai Ödemesi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, ….. Belediyesi'nde zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmayan personellere de aylık maktu mesai ödenmesi suretiyle kamu zararına sebep olunduğu görülmüştür.
31.12.2012 tarih ve 28514 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6363 sayılı 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli K Cetvelinin “Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı bölümünde aynen,
“Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir. Ancak, bunlara ödenecek aylık fazla çalışma ücreti en son yapılan resmi nüfus sayımına göre belediye nüfusu,
...
- 50.001’den 100.000’e kadar olanlar için 232 Türk Lirasını,
...
geçemez." denilerek zabıta hizmetlerinde fiilen çalışanlara Belediye Meclisince üst sınır dikkate alınarak belirlenen miktarda fazla çalışma ücreti ödeneceği hükme bağlanmıştır.
Mezkur mevzuat hükmüne uygun olarak, ….. Belediye Meclisi'nin ….. tarih ve ….. sayılı kararı ile 2013 yılı için ödenecek maktu fazla çalışma ücreti 230 TL olarak tespit edilmiştir.
Ancak ödeme emri ve ekli belgelerin incelenmesi sonucunda, maktu fazla çalışma ücreti ödenen personelin bir kısmının zabıta kadrosunda olmakla birlikte fiilen bu görevleri ifa eden kişilerden olmadığı, farklı görevleri ifa ettikleri görülmüştür. Dolayısıyla bu kişilere anılan mevzuat hükümlerine aykırı olarak maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak, sorgu konusu …..-TL kamu zararının, …..-TL' sinin tahsil edilerek, ….. tarih ve ….. yevmiye numaralı muhasebe işlem fişleri ile bütçe gelirleri hesabına kayıt edildiği anlaşıldığından bu tutarla ilgili olarak ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,
Tahsil edilmediği anlaşılan …. TL'sinin ise, cüz’iyetine binaen ve tutarından dolayı yatırılmamış olmasının kusur ve kasta dayanmadığı kanaatiyle bu tutarla ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle,