HARCIRAH
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Denetçi sorgusunda, .... Fuarına gönderilen halk oyunları ekibinin yemek giderlerinin karşılandığı, ayrıca harcırah tutarından fazla olan konaklama giderinin tamamının ödendiği iddia edilmekte ise de,
Sorumluların savunmalarından, sorguya konu olan …….-TL yemek ve konaklama giderlerinin Belediye bütçesinden 2013 yılı içinde ...Fuarına gönderilen ve bir gün sonra bir TV Programına katılan halk oyunları ekibine ilişkin olup, yapılan harcamanın Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin 3, 4, 5 , 9 ve 10’uncu maddeleri kapsamında gerçekleştirildiğini,
Kaldı ki, 5393 sayılı Belediye Kanununun 38 inci Maddesinin “Belediye Başkanının görev ve yetkileri” başlıklı (o) bendinde “temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak” yetkisinin Belediye Başkanına bırakıldığını,
Bu harcama tutarının tamamının Belediyenin ...Fuarında ve bir TV Kanalında tanıtımı için Halk Oyunları Ekibinin (20 Kişi) İstanbul’a (2 gün) seyahat, yemek, konaklama giderleri olup, yapılan harcamaların Harcırah Kanununa göre ödenmediği,
Savunma ekindeki programın incelenmesinden anlaşılacağı üzere iki günlük bir tanıtım programı kapsamında yapılan harcamaların, Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin 3 ve 9’uncu Maddeleri kapsamında gerçekleştirildiği, alınan görev avansının da Tören Temsil ve Ağırlama Giderlerine ilişkin olduğu, bu hususun Harcırah Kanunu ile bir ilişkisi bulunmadığı, bu nedenle yapılan işlemin yasal düzenlemelere uygun olduğu anlaşılmış olup, bu konuda ilişilecek bir husus bulunmadığına,
(Üye ….. ve Üye …..’ın, “Sorguya konu harcamanın fuar organizasyonu ile ilgili değil, fuara katılmak üzere gönderilen personel ve kamu görevlisi olmayan kişilerin konaklama ve yemek giderlerine ilişkin olduğu, bu giderler için ise Harcırah Kanununa göre ödeme yapılabileceği, dolayısıyla Harcırah Kanununa göre ödenecek konaklama ücretinden fazla yapılan konaklama ve yemek harcamasının da fuar gideri olarak kabul edilemeyeceğinin açık olduğu, kaldı ki harcamaya katılanlar arasında belediyeyi temsil yetkisini haiz Belediye Başkanı ya da yardımcıları gibi kimse olmadığından ve yemeği yiyenler görevli memurlar ile halk oyunları ekibi olduğundan temsil gideri olarak görülmesinin de mümkün olmadığı,
Bu nedenle ……. TL’nin sorumlulara tazmin ettirilmesine karar verilmesinin uygun olacağı” yönündeki ayrışık görüşlerine karşı,) oy çokluğuyla,