Şartname ve Projesine Uygun Olmayan İmalatlar Yapılması
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, … ve … yükleniminde bulunan “…. Seyirci Kapasiteli Stadyum Yapılması” işinde şartname ve projesine uygun olmayan imalatlar yapıldığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde “Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
…” hükmü gereğince işin projesine uygun olmayan imalatların yapılması ile işte eksik imalatların bulunması kamu zararına neden olacaktır.
“…. Seyirci Kapasiteli Stadyum Yapılması” işinde yapılmayan imalatlar ile işin şartname ve projesine uygun olmayan imalatların yapıldığı denetçi tarafından tespit edilmiş olmakla birlikte eksik imalatların idare tarafından yükleniciye tamamlatıldığı, yapılmayan imalatlar sonucu meydana gelen kamu zararının da yükleniciden tahsil edildiği görülmüştür.
Denetçi tarafından fiili fiziki denetim sonucu projesine uygun olmayan imalatlar yapıldığı ve …. TL’lik kamu zararına sebebiyet verildiği sorgu ile iddia edilmişse de, bir kısım eksik imalatların yüklenici tarafından tamamlatılması nedeniyle ….. TL için ilişilecek husus bulunmadığına,
Kalan …. TL’nin tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
oy birliğiyle,