Arsa Rayiç Bedelinin Hatalı Hesaplanması
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve yapılan duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü savunmaların dinlenmesi sonucunda,
Denetçi tarafından … Belediyesi mülkiyetinde bulunan … ada …parseldeki arsanın rayiç bedelinin hesaplamasının yanlış yapılarak … TL bedelle …. A.Ş.’ne satılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
… ada …parselin … adada imar uygulamaları sonucu meydana geldiği, … Belediyesi, …Belediyesi, Maliye Hazinesi ve … A.Ş.’nin hisseli mülkiyeti olduğu,
… Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile … ada üzerinde … Ltd. Şti. adına 49 yıllığına yıllık … TL bedelle intifa hakkı verildiği ve bu hakkın tapuya kaydedildiği, imar uygulamaları sonucu intifa hakkının … ada ….parsele geçtiği,
06.03.2008 tarih ve 5747 sayılı “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile …. Belediyesi’nden ayrılarak kurulan … Belediyesi’ne … tarihinde düzenlenen protokol ile …Ltd. Şti.’nin hisselerinin devredildiği, anılan protokol çerçevesinde intifa hakkı ile ilgili bir işlem öngörülmediği ve devir sonrası şirket adının … Ltd. Şti. (….) olarak değiştirildiği,
…. A.Ş.’nin diğer hissedarlardan …. Belediyesi hissesini aldığı, … Belediyesine ait hisse ile ilgili …Sulh Hukuk Mahkemesinde …. No’su ile İzale-i şüyuu davası açtığı,
… A.Ş.’nin 18.06.2012 tarihli dilekçesi ile … ada eski … parseldeki …Belediyesine ait hissenin kendilerine satışını talep etmesi üzerine, konunun Belediye Meclisine intikal ettirildiği, Meclisin … tarih ve … sayılı kararı ile taşınmazdaki … Belediye hissesinin adı geçen şirkete satışına karar verildiği,
Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı kararı ile belediyeye ait … m2’lik yere kıymet takdir komisyonunca bedel takdiri yapılarak Encümen’e intikalini teminen Emlak İstimlak Müdürlüğü’ne gönderilmesine karar verildiği, takdir komisyonunun … ada … parselle ilgili çalışmalar yaptığı ancak anılan parselin bedel takdirinin belirlenmesini sonuçlandırmadan encümene gönderdiği, belediye encümenince doğrudan temin yöntemi ile piyasadan alınan hizmet kapsamında … A.Ş.’ye gayrimenkul değerlemesi yaptırıldığı, söz konusu değerlemede parselin m2’sinin … TL/m2 olarak belirlendiği ve … Belediyesi hisesi …. m2’nin değerinin … TL (… TL/m2) arsanın üzerindeki zabıta binasının da yaklaşık …TL olmak üzere toplam KDV hariç … TL olarak takdir edildiği, Vergi Usul Kanunu’nun 296’ncı maddesine göre belirlenen intifa hakkı değerinin düşülmesinden sonra çıplak mülkiyet değerinin … TL olarak belirlendiği,
Belediye Encümeni’nin … tarih ve … sayılı kararı ile … ada … sayılı parseldeki taşınmazın metrekaresinin, … TL’ye 419 nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtilen 2012 yılı yeniden değerleme oranı olan % 7,80 oranında artış uygulanarak, … TL olarak belirlendiği ve Belediyeye ait …. m2’lik taşınmazın …. TL (…) arsa üzerinde bulunan zabıta binasının da … TL olmak üzere toplam ….TL bedelle diğer hissedar ….A.Ş. adına satışının yapılmasına karar verildiği,
görülmüştür.
4721 sayılı Medeni Kanun’un “Sona erme sebepleri” başlıklı 796’ncı maddesinde yer alan “İntifa hakkı, konusunun tamamen yok olması ve taşınmazlarda tescilin terkini, yasal intifa hakkı, sebebinin ortadan kalkması ile sona erer.
Sürenin dolması veya hak sahibinin vazgeçmesi ya da ölümü gibi diğer sona erme sebepleri, taşınmazlarda malike terkini isteme yetkisi verir.” hükmü uyarınca tapuda …Ltd. Şti.’ne kayıtlı bulunan intifa hakkının sona ermesi ile ilgili bir dava açılmamış ve terkin talebinde de bulunulmamıştır. Dolayısı ile adı geçen şirketin intifa hakkı yasal olarak devam etmektedir.
…. A.Ş’den danışmanlık hizmeti satın alınmak suretiyle düzenlenen değerleme raporundan,
Bölge genelinde satılık - satılmış gayrimenkuller ve emlak alım satım işleri ile ilgilenen yetkililerle yapılan görüşmeler üzerinden emsal araştırmasının yapıldığı,
Gerçekleşmiş arsa satışlarının değerlerinin alındığı,
Konu parsel ve çevre parseller için düzenlenmiş bilirkişi raporlarının incelendiği,
Bölgede yapılan araştırmalara göre satılık imar parsellerinin değerlerinin incelendiği,
Gayrimenkullerin yapılaşma hakları dikkate alınarak bölgede satış da olan ve yakın tarihli satışı gerçekleşmiş parsellerin satış rakamların ve bölge genelde yapılan görüşmeler dikkate alınarak emsal karşılaştırma yönteminin uygulandığı,
Değerlemeye esas alınan satış örnekleri ve bunların seçilme nedenlerinin belirlendiği,
Gayrimenkul ve buna bağlı hakların hukuki durumunun analizinin yapıldığı,
Gayrimenkulün yasal gereklikleri, izin ve belgelerinin durumu ile ilgili genel durumun incelendiği,
Asgari bilgilerden raporda yer verilmeyenlerin gerekçelerinin açıklandığı,
Gayrimenkulün, gayrimenkul yatırım ortaklıkları portföyüne alınmasında sermaye piyasası mevzuatı çerçevesinde bir engel olup olmadığının incelendiği ve satış bedelinin bu kriterler göz önünde bulundurularak belirlendiği,
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, …. Belediye Meclisince verilen karar doğrultusunda … A.Ş.’ye yaptırılan değerlemeye istinaden Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı kararı ile …. A.Ş.’ne arsanın satışı gerçekleştirilmiş olduğundan konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,
oy birliğiyle,