İşyerinin Spor Kulübüne Tahsisi
Denetçi sorgusunda, Belediye tarafından, mevzuatta öngörülen kamu idaresi tanımına girmediği ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmeliğe ekli listede sayılan idarelerden sayılmadığı halde 26.02.2013 tarihli yer teslim tutanağı ile “… Halk Pazarı dış kısmında bulunan 20.-32 ve 33 ” işyerlerinin, spor kulübüne teslim edilmesi suretiyle Belediye Kanununa ve söz konusu Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edildiği ifade edilmişse de,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun
"Belediyenin Görev, Yetki ve Sorumlulukları başlıklı 14’üncü maddesinde yer alan
“Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla,
b) (…)(1) ………
Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.” denilmektedir.
Yine aynı Kanun’un Belediye meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen 18’inci maddesinde spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirilmesi, bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar verme görev ve yetkisinin belediye meclisinde olduğu, Belediye hizmetlerine gönüllü katılımı düzenleyen 77’nci maddesinde belediyenin, spor hizmetlerinin yapılmasında beldede dayanışma ve katılımı sağlamak, hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği artırmak amacıyla gönüllü kişilerin katılımına yönelik programlar uygulamak ile görevli olduğu hüküm altına alınmıştır.
Olayda da ... belediye sporun amatör kulübüne sporu sevdirme ve teşvik amacı ile gençlerin kötü alışkanlıklarından uzak kalması amacı ile toplanma yardımlaşma ve dayanışmayı sağlaması amacı ile lojistik destek sağlanması hususunda ... Belediyesinin (2. Birleşim … tarih ve … sayılı meclis kararı ile) yer gösterildiği anlaşılmış olduğundan sorgu konusu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına,
[Üye ...’ın 5393 sayılı Belediye Kanununun 14’üncü maddesinin “b” fıkrasına, (Ek fıkra: 12/11/2012-6360/17 md., Değişik: 12/7/2013-6495/100 md.) ile getirilen, “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın, büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.” hükmü çerçevesinde bir değerlendirme yapılmasını teminen ve söz konusu yerin kiraya verilip verilmediğine dair bir iddia ortaya konulmamış olması dolayısıyla bu açıdan da araştırılması bakımından raporun ilgili maddesinin hüküm dışı bırakılarak denetçisine iade edilmesi gerekir şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı] oy çokluğuyla,