Grobeton, İnşaat Yıkımı, Andezit Kaplama Ve Andezit Bordür İmalat Bedeli
Denetçi sorgusunda yer alan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında açık ihale usulü ile ihale edilen ve anahtar teslimi götürü bedel sözleşme ile gerçekleştirilen …TL sözleşme bedelli “….” yapım işi dahilinde yaptırılan “grobeton, inşaat yıkımı, andezit kaplama ve andezit bordür ” imalatının, bilahare doğrudan temin yöntemiyle ve …TL bedelle farklı bir yükleniciye tekrar yaptırıldığı ve bu suretle ….TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
04.03.2009 tarihli ve 27159 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Amaç” başlıklı 1’inci ve “Yüklenicinin bakım ve düzeltme sorumlulukları” başlıklı 25’inci maddesi hükümleri uyarınca, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre sözleşmeye bağlanan yapım işlerinin yürütülmesinde, yapım işlerinin kusur ve eksiklerinden dolayı idarece gerekli görülecek bütün onarım ve düzeltmeler yüklenici tarafından kendi hesabına derhal yapılmak zorundadır. Yüklenici bu zorunluluğa uymadığı takdirde, idare, kendisinden bir yazı ile yükümlülüklerini yerine getirmesini isteyecek, bu talimatın gereklerinin verilen süre içerisinde yerine getirilmeye fiilen başlanmadığı veya başlanıp da belirlenen süre içinde teknik gereklerine göre iş bitirilmediği takdirde idare, söz konusu onarım, düzeltme ve bakım işlerini, bütün giderleri yükleniciye ait olmak üzere 4734 sayılı Kanunda gösterilen usullerden biri ile yaptırabilecektir. Bu durumda idare, bu işler için yüklenicinin teminatından veya varsa diğer alacaklarından ödeme yapmaya da yetkilidir.
Bahse konu olayda da, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale edilen “…” yapım işinde….tarihinde geçici kabul tutanağının imza edildiği, ancak akabinde, aşırı yağışlardan dolayı yapı çevresindeki dolguda çökmeler meydana geldiği ve yükleniciye ilgili şartname ve yönetmelikler dâhilinde yapılması şifahen söylenildiği halde yüklenicinin işin yapımı ile ilgili herhangi bir düzeltme yapmadığı, bunun üzerine, yükleniciye …tarih ve …sayılı bir yazıyla aksaklıkların giderilmesi için 10 gün süre verildiği ve sürenin bitimini müteakip Yapım işleri genel şartnamesi 25’inci maddesine göre işlem yapılacağının bildirildiği, belirtilen tarihten sonra da söz konusu imalatın onarılmaması üzerine de işin doğrudan temin yoluyla başka bir firmaya yaptırıldığı ve giderlerinin işin asıl yüklenicisinin kesin teminatından karşılandığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, sorgu konusu edilen “grobeton, inşaat yıkımı, andezit kaplama ve andezit bordür ” imalatı bede….TL için ilişecek bir husus bulunmadığına, oy birliğiyle