ÖZEL HİZMET TAZMİNATI
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
................Genel Müdürlüğünde görevli müfettişlere,
A) Özel hizmet tazminatlarının %225 üzerinden,
B) Yan ödeme tazminatlarının 2700 puan üzerinden,
C) Makam tazminatlarının 2000 gösterge rakamı üzerinden ve
D) Görev tazminatlarının da 6400 gösterge rakamı üzerinden,
hesap edilip ödendiği görülmüştür.
A) 2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararına ekli Özel Hizmet Tazminatı ile ilgili II sayılı Cetvelin “(B) Denetim Hizmetleri” başlıklı bölümünün 4’üncü sırasında,
“Büyükşehir Belediyeleri ile bunlara bağlı genel müdürlük Müfettişleri,
-1-2 derecelerden aylık alanlara ................................... :% 130…”
“Diğer Tazminatlar” başlıklı III sayılı cetvelin “(E) Denetim Hizmetleri” başlıklı bölümünde, “II Sayılı Cetvelin (B) Denetim Hizmetleri Bölümünün,
b) 4,5,6 ve 7’nci sıralarında sayılanlara............................ :% 20” oranlarının en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil) uygulanması suretiyle Özel Hizmet Tazminatı hesaplanarak ödeneceği hüküm altına alınmıştır.
Bu hükümlere göre müfettişlere %150 oranında özel hizmet tazminatı hesap edilerek ödenmesi gerekmektedir.
B) Mezkur Bakanlar Kurulu Kararına ekli İş Güçlüğü, İş Riski, Temininde Güçlük ve Mali Sorumluluk Zammı ile ilgili I sayılı Cetvelin (A) Genel İdare Hizmetleri bölümünün devamında yer alan not kısmında,
“b) Bölge ve İl düzeyinde teftiş, denetim veya inceleme yetkisine sahip olup,
- Kadro derecesi (1-4) olanlara 1350
- Kadro derecesi (5) ve daha aşağı olanlara 1050
- Yardımcı, Stajyer veya aday durumunda olanlara 600
puan Temininde Güçlük Zammı verilir.
Bunlara (a) ve (b) fıkralarına göre verilen Temininde Güçlük Zammı puanının %50’si oranında İş Güçlüğü Zammı ayrıca ödenir.” Hükmü yer almaktadır.
Bu hükme göre müfettişlere 2025 puan üzerinden yan ödeme tazminatı hesap edilerek ödenmesi gerekmektedir.
C) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ekli IV sayılı Makam Tazminatı Cetvelin 8/d bölümünde,
“ (Ek: 21/3/2006 – 5473/3 md.) En az dört yıl süreli yükseköğrenim veren fakülte veya yüksekokulları bitirmiş, mesleğe özel yarışma sınavıyla girerek belirli süreli meslek içi eğitimden sonra özel bir yeterlik sınavında başarılı olmuş, birinci dereceli kadroya atanmış ve doğrudan belediye başkanı veya genel müdür adına teftiş, denetim ve inceleme yetkisine sahip büyükşehir belediyeleri ile bunlara bağlı genel müdürlük müfettişleri ve büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçe belediye müfettişleri için 1.000” gösterge rakamı üzerinden makam tazminatı hesaplanacağı hüküm altına alınmıştır.
Bu nedenle müfettişlere 1000 gösterge rakamı üzerinden makam tazminatı hesap edilerek ödenmesi gerekmektedir.
D) 2008/13694 sayılı Görev Tazminatı Ödenmesi Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararının Görev Tazminatı başlıklı 1’inci Maddesi,
“Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre almakta olan personelden, bu kanunlarda makam tazminatı öngörülmüş olan kadrolara atanmış olanlardan, almakta oldukları makam tazminatı gösterge rakamı,
6.000 olanlara 9.000,
5.500 - 4.500 olanlara 7.000,
4.000 ve daha az olanlara 6.000,
gösterge rakamının, almakta oldukları makam tazminatı gösterge rakamına ilave edilmesi suretiyle bulunan görev tazminatı gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucunda bulunacak miktarda görev tazminatı ödenir.” şeklindedir.
Asgari görev tazminatı başlıklı 4’üncü maddesi ise
“Bu Kararın 1 inci maddesi gereğince ödenecek görev tazminatı tutarından mahsup edilecek tutarın, görev tazminatının %20'sini geçmesi halinde, görev tazminatının % 80'i asgari görev tazminatı olarak ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Bu hükümlere göre müfettişlere 5600 gösterge rakamı üzerinden görev tazminatı hesap edilerek ödenmesi gerekmektedir.
Yukarıda açıklanan ve hesabı aşağıdaki tablolarda gösterilen,
A) Özel hizmet tazminatının %150 oranı yerine %225 oranı üzerinden ödenmesi sonucu …-TL
B) Yan ödeme tazminatlarının 2025 puan yerine 2700 puan üzerinden ödenmesi sonucu …-TL,
C) Makam tazminatlarının 1000 gösterme rakamı yerine 2000 gösterge rakamı üzerinden ödenmesi sonucu ….-TL,
D) Görev tazminatlarının 5600 gösterge rakamı yerine 6400 gösterge rakamı üzerinden ödenmesi sonucu … -TL,
Olmak üzere mevzuata aykırı olarak toplam …-TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
Bu itibarla yukarıda yapılan açıklamalara göre müfettişlere mevzuata aykırı olarak ödeme yapılması sonucu oluşan toplam ….-TL kamu zararının,
…’a
müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faiziyle ödettirilmesine, oy birliğiyle,