Eksik işçi çalıştırılması-Yüklenicinin işin başlangıç tarihi dikkate alındığında bazı günler için işçi çalıştırmaması-Gelir vergisi stopajı yapılmaması.
….. Ltd. Şirketi yükleniminde bulunan …..-TL sözleşme bedelli “….. İşine” ilişkin dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
a) Sözleşmede 10 kişi çalıştırılacağının belirtilmesine rağmen Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan Sigortalı Hizmet Listesi incelendiğinde sigortalı olarak 7 kişinin çalıştırıldığı iddia edilmiş ise de, söz konusu işte eksik işçi çalıştırıldığına dair kontrol teşkilatınca her hangi bir tespit yapılmaması, işin fiziken sözleşme ve eklerine uygun biçimde tamamlanması, Sosyal Güvenlik Kurumunun İdareye yazı ile bildirmesi dışında, İdarenin çalışanların sigorta primlerini takip etme ve SGK adına kesme sorumluluğunun bulunmaması ve teminatın iade şartlarından birisinin de ilişiksiz belgesi ibrazı olması, eksik ödenen prim varsa bu belgenin temininin mümkün olmaması nedenleriyle kamu zararı oluşmayan …..-TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
(Üye ……’nun “Sorumlular, denetçinin eksik işçi çalıştırıldığı iddiasını, SGK primlerinin ödenmemesi veya eksik ödenmesi karinesine dayandırdığını, ancak SGK primlerine dayanarak bu iddiada bulunulamayacağını, ayrıca işin bitirildiğini belirtmişlerse de, işçilerin çalıştığını ispat edecek herhangi bir belge veya bilgiyi sunamamışlardır. Diğer yandan 2014’te çıkan torba yasa, ödenmeyen eksik primlerden idareyi de müştereken ve müteselsilen sorumlu tutmaktadır. Dolayısıyla idarenin primlerin zamanında yatırılıp yatırılmadığını sıkı sıkı takip etmesi gerekmektedir. Bu nedenle eksik işçi çalıştırılması sonucu oluşan …..-TL’nin sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesi uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı),
oy çokluğuyla,
b) Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan Sigortalı Hizmet Listesi incelendiğinde işin başlangıç tarihi 31.10.2013 olmasına rağmen personellerin işe giriş tarihlerinin daha geç bir tarih olduğu iddia edilmiş ise de, bahsedilen işte sözü edilen tarihlerde işçi çalıştırılmadığına dair kontrol teşkilatınca her hangi bir tespit yapılmaması, işin fiziken sözleşme ve eklerine uygun biçimde tamamlanması, Sosyal Güvenlik Kurumunun İdareye yazı ile bildirmesi dışında, İdarenin çalışanların sigorta primlerini takip etme ve SGK adına kesme sorumluluğunun bulunmaması ve teminatın iade şartlarından birisinin de ilişiksiz belgesi ibrazı olması, eksik ödenen prim varsa bu belgenin temininin mümkün olmaması nedenleriyle kamu zararı oluşmayan …..-TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
(Üye …..’nun “Söz konusu personellerin çalıştığı süreye ilişkin yüklenici tarafından yatırılmayan Sosyal Güvenlik Primleri için konunun Sosyal Güvenlik Kurumuna yazılması uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı),
oy çokluğuyla,
c) İş sözleşme imzalandığı tarih itibariyle yıllara sari olmasına rağmen 1 hakedişten gelir vergisi stopajı yapılmadığı görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının 3’üncü bendine göre birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarım işlerine ait istihkak bedellerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekmektedir.
Anılan işin sözleşmesi 24.10.2013 tarihinde imzalanmış ve 30.10.2013 tarihinde de yer teslimi yapılarak işe başlanmıştır. Sözleşmeye göre işin süresi 75 takvim günü olup, işin bitim tarihi de 13.01.2014’tür.
Dolayısı ile iş sözleşme imzalandığı tarih itibariyle yıllara sari olmasına rağmen 1 hakedişten gelir vergisi stopajı yapılmaması sonucu oluşan …..-TL tutarındaki kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,
(Üye ….. ve Üye …..’in “Konunun Maliye Bakanlığına yazılması uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı),
oy çokluğuyla,