Hesap ve İşlemlerin Sayıştayca Yargılanması Sonucu Düzenlenen İlamda Tazmin Hükmolunan ve Kesinleşen Tutarların Sorumlularından Tahsil Edilmemesi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, Denetçi sorgusunda … Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün 2008 yılı hesap ve işlemlerinin Sayıştayca yargılanması sonucu düzenlenen ilamda sorumlular adına tazmin hükmolunan ve kesinleşen tutarların sorumlularından henüz tahsil edilmemesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında “Hesabı bu Kanun hükümlerine göre zamanında ve tam olarak vermeyen sorumlular veya diğer ilgililer ile Sayıştay denetimine giren kamu idareleri görevlilerinden, denetleme ve yargılama sırasında, istenilen her çeşit bilgi, belge ve defterleri vermeyen ve denetleme ve yargılamayı güçleştirenlerin aylıkları, Sayıştayın istemi üzerine ilgili kamu idarelerince, hesabı veya istenen bilgi, belge ve defterleri eksiksiz verinceye kadar yarım olarak ödenir. Yarım aylık kesilmeye başlandığı tarihten itibaren muhasebe yetkilileri en çok üç ay, diğer görevliler ise Sayıştayca belli edilen süre içinde yine hesabı veya istenilen bilgi, belge ve defterleri vermez veya denetleme ve yargılamayı güçleştiren sebepleri ortadan kaldırmazlarsa, bu defa ilgili kamu idarelerince mevzuatındaki usule göre görevden uzaklaştırılarak haklarında gerekli soruşturma veya kovuşturma yapılır.” denildikten sonra dördüncü fıkrasında “Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında da üçüncü fıkradaki hükümler uygulanır.” denilerek Sayıştay İlamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında üçüncü fıkrada belirtilen yaptırımın uygulanacağı hükme bağlanmıştır.
Anılan Kanun’un 53’üncü maddesinde de kesinleşen Sayıştay ilamlarının 90 gün içinde yerine getirilmesinden ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğu ifade edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 74’üncü maddesi ile meydana gelen kamu zararının tahsil edilmemesinde zamanaşımı süresinin 10 yıl olduğu hüküm altına alınmış, Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte de meydana gelen kamu zararının tahsilinde idarelerce yapılacak işlemlerin neler olduğu belirtilmiştir.
Gönderilen savunmadan sorumlular adına tazmin hükmolunan ve kesinleşen tutarların ahizlerinden tahsil edilmeye başlandığı, rızaen tahsil edilemeyenler için de takibin yapıldığı ve bahse konu alacaklar için de zamanaşımı süresi dolmadığı anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.