Mevzuata aykırı olarak yükseköğrenim öğrencilerine nakdi yardım yapılması.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, ….. Belediyesince mevzuata aykırı olarak yükseköğrenim öğrencilerine nakdi yardım yapıldığı, iddia edilmiş ise de,
Yol, konaklama veya harç paralarını ödeyememeleri gerekçeleri ile ihtiyacı olduğunu belirten ….. öğrencilere, Belediye tarafından burs gibi sürekliliği ve kredi gibi de geri ödemesi olmayan ve Belediye bütçesinin 00.05.05.04 analitik bütçe kodlu, Hane Halkına Yapılan Yardım adlı sosyal transfer kaleminden nakdi yardım yapıldığı, anlaşılmıştır.
….. öğrencilere, Belediye bütçesinin 00.05.05.04 analitik bütçe kodlu, Hane Halkına Yapılan Yardım adlı sosyal transfer kaleminden, bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödenek kullanılarak yapılan nakdi yardımların 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinin (n) bendine göre Belediye Başkanının görev ve yetkisi kapsamında olması, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin (b) bendine göre Belediyenin görev ve sorumlulukları arasında “Öğrencilere gerekli desteği sağlar” hükmünün yer alması, ayrıca 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60’ıncı maddesinin (i) bendinde “Dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile özürlülere yapılacak sosyal hizmet ve yardımların” Belediyenin Giderleri arasında sayılması, diğer yandan Sayıştay Temyiz Kurulunun 03.12.2013 tarih ve 37976 tutanak ve 17.06.2014 tarih ve 39209 tutanak kararlarında aynı konuda beraat kararlarının bulunması nedenleri ile mevzuatına uygun olduğu anlaşılan …..-TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
(Üye …..’nun “5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine İlişkin Kanun’un “Burs ve Kredi Verilmesi” başlıklı 2’nci maddesinde adı geçen kamu idarelerinin, yükseköğrenim öğrencilerine burs, kredi ve nakdî yardım adı altında herhangi bir ödeme yapamayacaklarının hüküm altına alınması, bu hükümle mükerrerliğin önlenmesi, adil ve dengeli bir dağılım sağlanarak daha çok sayıda öğrenciye ulaşılması amacıyla, burs ve kredilerin tek elden verilmesi esasına dayanan bir sistem oluşturulmasının amaçlanması, ….. Belediyesi tarafından yapılan nakdi yardımların birden çok kez yapılması ve nakdi yardım yapılan öğrencilerin muhtaç olduğuna ilişkin kanıtlayıcı belgelerin sunulmaması, ayrıca 10 Mart 2009 tarih ve 27165 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan ve 5102 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinin 2’inci fıkrasındaki “…..(belediyeler hariç)…..” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline ilişkin Anayasa Mahkemesinin gerekçeli kararına göre Belediyelerin yükseköğrenim öğrencilerine burs, kredi ve nakdî yardım adı altında herhangi bir ödeme yapamayacağı açıkça hüküm altına alınmış olmasına rağmen, ….. Belediyesi tarafından mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde yükseköğrenim öğrencilerine sosyal yardım adı altında nakdi yardım yapılması sonucu oluşan kamu zararının sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesi gerekir.” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı)
Oy çokluğuyla,