Teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:
… Büyükşehir Belediyesine ait yollarda kullanılmak üzere … temini, Teslim ve nakli işinde yüklenici firma … San. Tic. Ltd. Şti.’ nin işe ait Özel Şartnamesinin 6’ncı maddesine aykırı hareket etmesinden dolayı İdare tarafından sözleşmenin 35.1.1 maddesi ve 4735 sayılı Kanun’un 20’nci maddesine göre feshedilmiş ve teminatı gelir kaydedilmişse de, söz konusu teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi dolayısıyla, kamu zararına neden olunduğu anlaşılmıştır.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşme Kanunu’nun 22’nci maddesinde,
“19, 20 ve 21’inci maddelerine göre sözleşmenin feshedilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Devlet İstatistik Enstitüsü’nce yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenir. Güncellenen tutar ile kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların arasındaki fark yükleniciden tahsil edilir.”
hükmü yer almaktadır.
Ancak İdarece tesis edilen işlemlerden (ilişikli belge ve eklerinden), kesin teminatın, söz konusu güncelleme yapılmaksızın gelir kaydedildiği görülmüştür.
Sorumlular tarafından gönderilen savunmada da kamu zararının tahsil edileceği belirtilmişse de, yargılama tarihine kadar Sayıştay’ a, tahsilata ilişkin herhangi bir belge ibraz edilmemiştir.
Açıklanan gerekçelerle, … Büyükşehir Belediyesine ait yollarda kullanılmak üzere … temini, Teslim ve nakli işinde yüklenici firma … San. Tic. Ltd. Şti.’ nin işe ait Özel Şartnamesinin 6’ncı maddesine aykırı hareket etmesinden dolayı İdare tarafından sözleşmenin 35.1.1 maddesi ve 4735 sayılı Kanun’un 20’nci maddesine göre feshedilmiş ve teminatı gelir kaydedilmişse de, söz konusu teminatın 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşme Kanunu’nun 22’nci maddesi hilafına güncellenmeden gelir kaydedilmesi dolayısıyla oluşan toplam … TL kamu zararının sorumlusu …’ ya (Mali Hizmetler Daire Başkanı) münferiden,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleriyle ödettirilmesine, işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle, karar verildi.