Hayvan Kesimi, Muayene ve Denetleme Harcı tahsil edilmemesi.
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:
Hayvan Kesimi, Muayene ve Denetleme Harcı tahsil edilmemesi dolayısıyla kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Hayvan Kesim, Muayene ve Denetleme Harcı konusunun düzenlendiği 72’nci maddesinde,
“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediyelerce ve yetkili mercilerce verilen izne dayanılarak özel kişi ve kuruluşlara tesis edilen mezbaha ve kanaralarda kesilen hayvanların, kesim öncesi ve sonrası muayenesi veya belediye sınırları ve mücavir alanların dışında kesilmiş olup da, belediye sınırları içinde satışa arz edilecek etlerin sağlık bakımından muayene ve denetlenmesi, Hayvan Kesimi Muayene ve Denetleme Harcına tabidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu hüküm uyarınca göre belediyelerin özel kişi ve kuruluşlara ait mezbaha ve kanaralarda, kesilen hayvanların kesim öncesi ve sonrası muayenesinin yapılması ve mücavir alan dışında kesilmiş hayvanların sağlık yönünden muayene ve denetlenmesinin yapılması, kaydıyla harç alınabileceği anlaşılmaktadır.
Ancak belediyeler bu iki hizmeti de vermediklerinden bu harç alınmamaktadır.
Özel sektör tarafından işletilen mezbahalarda hayvanların kesim öncesi ve kesim sonrası (karkas et) muayenesinin, firmanın çalıştırmak zorunda olduğu sözleşmeli (noter onaylı) Veteriner Hekimler ve ayrıca İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünün 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun 31/8 maddesi hükmü gereği her mezbaha için görevlendirdiği Veteriner Hekim tarafından yapıldığından,
…’ya dışarıdan gelen etlerin ise yine aynı statüde çalışan çeşitli mezbahalardan sevk edildiği, ayrıca karkas etlerin sevki esnasında İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından 17.12.2011 tarih ve 28145 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Yurt İçinde Canlı Hayvan ve Hayvansal Ürünlerin Nakli” hakkındaki yönetmeliğin 7/1 maddesi gereğince kontrol edilerek sevk raporu düzenlendiği ve …’ya giren bu etlerin dağıtım yerlerindeki kasap, market, sucuk imalathanelerinin ise kontrol ve denetiminin 5074 sayılı yasa ile İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğüne ait olduğundan,
Hayvan Kesimi, Muayene ve Denetleme Harcı tahsil edilmemesinde hukuka aykırı bir durum söz konusu değildir.
Açıklanan gerekçelerle sorgu konusu edilen toplam … TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle, karar verildi.