İhale kapsamında temin edilen personelden bir kısmının lojmanlarda kapıcı olarak görevlendirildiği veya lojman temizlik hizmetlerinde çalıştırılması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası
.... tarih ve ... sayılı İlamın ...’üncü maddesinin (C) bendi ile tazminine hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun .... tarihli ve ... tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi.
.... tarih ve ... sayılı İlamın ...’üncü maddesinin (C) bendiyle, .... . Şti.’ne ihale edilen .... sözleşme bedelli “.... Hizmeti Alım İşi”nde, ihale kapsamında temin edilen personelden bir kısmının lojmanlarda kapıcı olarak görevlendirildiği veya lojman temizlik hizmetlerinde çalıştırılması suretiyle kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle ...-TL’nin tazminine karar verilmişti.
Bu tazmin hükmüne karşı kurum adına Genel Müdür ... ve Genel Müdür Yardımcısı.... ’ın Sayıştay Temyiz Kuruluna temyiz başvurusunda bulunmaları üzerine anılan Kurulca ... tarih ve ... tutanak İlamın 1’inci maddesiyle,
... Genel Müdürlüğüne ait...’da değişik adreslerde toplam ... adet lojman binası bulunduğu, bu lojmanlardan idari binalarla iç içe olmayan ....lojmanları adreslerinde bulunan toplam ... lojman binası olduğu ve bu binaların temizlik ve kapıcılık hizmetini yürütmek amacıyla İdare tarafından hizmet alımı şeklinde personel görevlendirilmesi yapılmadığı,
...Dairesi Başkanlığına bağlı ...’üncü Bölge Şube Müdürlüğünün hizmet binası ve atölyelerinin bulunduğu ...Mahallesi ...Tesisleri, ...Dairesi Başkanlığına bağlı..’nci ...Müdürlüğünün hizmet binası ve atölyelerinin bulunduğu .... Mahallesindeki ...’nci ...Başkanlığının malzeme ambarlarının bulunduğu .... yer alan ve tesislerle ortak alanları kullanan toplam ... adet lojman binası bulunduğu,
Söz konusu lojman binalarının yer aldığı idari binaların ve çevre temizliğinden görevli personelin, lojman kapıcısı olarak değil, sözleşme gereği idari binaların ve işletme bahçelerinin çevre temizliği işinde çalıştırıldığı, bunun yanı sıra mesai saatleri içinde lojmanların temizliğini de yapmış oldukları, lojmanlarda oturanlar tarafından söz konusu temizlik giderlerinin de karşılanmış olduğunun tespit edildiği, bu bağlamda, İlamda kamu zararı olarak tespit edilen işlemlerin mevzuata uygun olarak yapıldığının görüldüğü,
gerekçeleriyle anılan ilam hükmü bozularak konunun bu gerekçeler çerçevesinde değerlendirilerek yeniden hükme bağlanması amacıyla dosyanın Dairemize gönderilmesine karar verilmiştir.
Sorumlulardan Harcama Yetkilisi.... , Gerçekleştirme Görevlileri: ....ve ... tarafından aynı tazmin hükmüne karşı Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu üzerine ise anılan Kurulca ... tarih ve ...tutanak İlamları ile söz konusu tazmin hükmü Temyiz Kurulunun yukarıda yer alan ... tarih ve ... tutanak İlamın ...’inci maddesiyle bozulduğundan, bu temyiz başvurusu üzerine yapılacak işlem bulunmadığına ve aynı mahiyette olan bu dosyaların ... tarih ve ... tutanak İlama ilişkin dosya ile birleştirilerek karara bağlanması amacıyla Dairemize gönderilmesine karar verilmiştir.
Temyiz Kurulunun anılan kararlarıyla Dairemize gönderilen söz konusu dosyaların birleştirilerek incelenmesi sonucunda,
Temyiz Kurulunun ... tarih ve ... tutanak İlamın ..’inci maddesinde de belirtildiği üzere ...Genel Müdürlüğüne ait...’da değişik adreslerde toplam 10 adet lojman binası bulunduğu, bu lojmanlardan idari binalarla iç içe olmayan ...lojmanları, ...lojmanları, ...lojmanları adreslerinde bulunan toplam ... lojman binası olduğu ve bu binaların temizlik ve kapıcılık hizmetini yürütmek amacıyla İdare tarafından hizmet alımı şeklinde personel görevlendirilmesi yapılmadığı,
.... Dairesi Başkanlığına bağlı ... Müdürlüğünün hizmet binası ve atölyelerinin bulunduğu ... Mahallesi ...Tesisleri, ... Dairesi Başkanlığına bağlı ... Müdürlüğünün hizmet binası ve atölyelerinin bulunduğu ... Mahallesindeki ...Tesisleri, ... Dairesi Başkanlığı ve ... Dairesi Başkanlığının malzeme ambarlarının bulunduğu ... Tesislerinde yer alan ve tesislerle ortak alanları kullanan toplam ... adet lojman binası bulunduğu,
Söz konusu lojman binalarının yer aldığı idari binaların ve çevre temizliğinden görevli personelin, lojman kapıcısı olarak değil, sözleşme gereği idari binaların ve işletme bahçelerinin çevre temizliği işinde çalıştırıldığı, bunun yanı sıra mesai saatleri içinde lojmanların temizliğini de yapmış oldukları, lojmanlarda oturanlar tarafından söz konusu temizlik giderlerinin de karşılanmış olduğu,
tespit edildiğinden mevzuata uygun olduğu anlaşılan sorgu konusu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.