Yükleniciden teknik şartname ve sözleşme hükümlerine aykırı personel çalıştırmasına rağmen ceza kesilmemesi
… Belediyesi tarafından yüklenici … Ltd. Şti’ne ihale edilen … TL bedelli “… Hizmet Alımı” işinde yükleniciden teknik şartname ve sözleşme hükümlerine aykırı personel çalıştırmasına rağmen ceza kesilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Bahse konu işe ait Sözleşme kapsamında personele verilen tüm görevler yerine getirilmeyip işin yapılmasında bir aksaklık oluşmadığından, Teknik Şartnamenin 5’inci maddesine gereği eğitim durumları lise ve dengi okul mezunu olmaları gerekirken 2, 3 ve 4’üncü gruplarda yer alan bahse konu üç personelin İlköğretim mezunu olması dolayısıyla, bu personele yıllık ödenen toplam … TL maliyet esaas alınarak %0,01 (on binde bir) oranında bir yıllık ceza kesintisinin …*…*… = … TL olarak yapılması gerekmektedir.
Bu nedenle, söz konusu ceza kesintisinin yapılmaması suretiyle sebep olunan … -TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (İnsan Kayn. Eğit. Müd.) … ve Gerçekleştirme Görevlisi (Memur) …’a müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,
(Üye …’ın “Teknik Şartnamenin 10.5 maddesi, “10.5- Yüklenicinin, sözleşmede yazılı süreye bağlı yükümlülüklerini yerine getirmediği ya da gerçeğe aykırı beyanda bulunduğunun tespiti halinde, durum idarece 10 gün süreli yazılı ihtar ile yükleniciye bildirilir. Bildirimi takip eden 10. günden itibaren de yüklenici gerekli yükümlülüklerini yerine getirmez ise sözleşme bedelinin %0.1’ i tutarında ceza kesilecektir.” hükmü gereği idaresi tarafından 10 gün süreli yazılı ihtar yapılmadığından tazmin hükmü verilemeyeceği, 10 gün süreli yazılı ihtar göndermeyen ilgililer hakkında suç duyurusunda bulunulmasına karar verilmesinin uygun olacağı” ve Üye …’ın “İşe ait teknik şartnamenin 10.2 maddesi hükmü gereğince sözleşme bedelinin % 0.1’ i tutarında ceza kesilmesi ve … -TL kamu zararının sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi uygun olur.” şeklindeki azınlık görüşlerine karşı) oy çokluğuyla,