Ödenmemesi Gereken İmalat Bedelinin Ödenmesi
………… Belediyesince ihale edilen, …………... Şti.’nin yükleniminde bulunan ………………. Yapım işinde Karayolları Teknik Şartnamesine aykırı yapılan bitümlü temel ve binder imalatları bedellerinin ödenmesi sonucu …………..-TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25'inci maddesinde aynen,
“Yapı denetim görevlisi, yüklenici tarafından yapılmış olan işin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunu veya malzemenin şartnamesine uygun olmadığını gösteren delil ve işaretler gördüğü takdirde, gerek işin yapımı sırasında ve gerekse kesin kabule kadar olan sürede bu gibi eksiklerin, hataların ve kusurların incelenmesi ve tespiti için gerekli görülen yerlerin kazılmasını ve/veya yıkılıp yeniden yapılmasını yükleniciye tebliğ eder.
Bu incelemeler yüklenici veya vekili ile birlikte yapılır. Yüklenici veya vekili bu konuda yapılacak tebliğe uymazsa, incelemeler yapı denetim görevlisince tek taraflı olarak yapılıp durum bir tutanakla tespit edilir.
Bu gibi inceleme ve araştırmaların giderleri, işlerin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunun anlaşılması halinde yükleniciye ait olur. Aksi anlaşılırsa genel hükümlere göre işlem yapılır.
Sorumluluğu yükleniciye ait olduğu anlaşılan hatalı, kusurlu ve malzemesi şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki hakedişlerinden veya kesin hakedişinden veyahut teminatından kesilir.” denilmektedir.
Anılan hükme göre, kullanılan malzemenin şartnameye uygun olmadığını gösteren delil ve işaretler varsa, yapı denetim görevlisi gerekli incelemeleri yapmak zorundadır. Ayrıca sorumluluğu yükleniciye ait olduğu anlaşılan, malzemesi teknik şartnameye uymayan işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki hakedişlerinden veya kesin hakedişinden veyahut teminatından kesilmelidir.
…………Büyükşehir Belediyesince …………….. Ltd. Şti. ne ihale edilen, “…………… Yapım işi” kapsamında ………… ……….. Bulvarında yapılan imalatlardan, mahallinden 12.11.2015 tarihinde Kontrol şefi ve yüklenici eşliğinde alınan karot numuneleri ile ………. İlçesi ……………. Mh. bağlantı yolunda yapılan bitümlü temel imalatı mahallinden …………. tarihinde Kontrol şefi ve yüklenici temsilcisi eşliğinde alınan karot numunelerinin Karayolları Genel Müdürlüğü Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığınca Karayolları Teknik Şartnamesinin ilgili hükümlerine göre tetkik edilmesi ve ( Elek analizi, Bitüm yüzdesi, Briket hazırlama, Briket özgül ağırlığı, Stabilite, Akma ve Vh, Vf, VMA hesapları ile bitümlü tabakasının sıkışma ve kalınlık kontrolleri) şantiye şefliğinin dizayn kriterlerine uygunluğunun analiz edilmesi sonucunda hazırlanan ………… tarih ve ……….. sayılı Ekstraksiyon ve yoğunluk deneyi sonuçlarına göre bitümlü temel ve binder imalatları öngörülen limitleri sağlamamaktadır. Buna rağmen malzemesi şartnameye uymayan hatalı imalatların bedeli yükleniciye ödenmiş ve böylece …………-TL kamu zararına sebep olunmuştur.
Söz konusu ………-TL kamu zararının ……. tarih ve ………. muhasebe işlem fişi ile ahizi ……………... Ltd. Şti.’den hesap yılından sonra tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına, ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.