İş Artışı Yapılması
…..Belediyesince yaptırılan “Spor Kompleksi Açık ve Kapalı Yüzme Havuzu Yapım İşi”nde işin projeleri, teknik şartnameleri ve yükleniciye verilen ihale dokümanlarına göre işe dahil olan havuz merdiveni imalatları için iş artışı olarak yükleniciye ayrıca ödeme yapıldığı görülmüştür.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde aynen:
“Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,
Esas alınır.” denilmektedir.
Söz konusu işin projelerinde …. Eğlence havuzu mahalinde bulunan havuz için 2 adet havuz merdiveni olmasına rağmen diğer havuzlarda bu merdivenler bulunmamaktadır. Söz konusu işin teknik şartnamelerinde ve yaklaşık maliyetinde de havuz merdivenleriyle ilgili bir bilgi yoktur. Dolayısıyla işin projesinde belirtilmeyen 6 adet havuz merdiveni için iş artışı yapılabilecektir. Ancak projesinde öngörülen 2 adet merdiven için hatalı iş artışı yapıldığından ….. TL kamu zararına neden olunmuştur.
Bu itibarla, sorgu konusu edilen ….. TL’den,
…. TL’si için ilişilecek husus bulunmadığına,
Kalan …. TL’si de …. tarih ve …. yevmiye nolu ödeme emri belgesi eki kesin hakedişten düşüldüğünden ilişilecek husus kalmadığına,
oy birliğiyle karar verildi.