Karar pulu bedelinin iade edilmesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Yüklenici ............uhdesinde kalan hurda satış ihalesi kararına ait tahsil edilen karar pulu bedelinin iade edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de,
Sorumluların savunma ekinde gönderdikleri belgelerin incelenmesi neticesinde, ............Belediyesi Makine İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığına bağlı Ayniyat Şube Müdürlüğüne muhtelif birimlerden gelen ve hurda alanlarında biriken atıl vaziyetteki demirbaş ve ölü stokların %30 toleranslı satış işinin ............uhdesine şartnamesi dahilinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 41’inci maddesinin (a) fıkrası uyarınca ita amirinin onayına bağlı olarak 11.11.2014 tarihinde ihale edildiği, ilgili ......’in ihale karar pulu bedelini (9.161,00), ilan bedelini (1.261,00) ve ihale bedelinin %30 teminat bedelini (483.000,00) Belediye Mali Hizmetler Daire Başkanlığına nakden yatırdığı ancak sözleşme imzalanmadığı, Makine Kimya Endüstrisi Kurumunun Hurda İşletmesi Müdürlüğünün 26/11/2014 tarih ve 33518537/2014 sayılı yazılarında, 3284 sayılı Kanun, Bakanlar Kurulunun 7/2156 ve 7/5472 sayılı Kararnameleri, 2001/15 sayılı Başbakanlık ve 2010/1 sayılı Milli Savunma Bakanlığı Genelgeleri gereği, anılan ihalenin iptal edilmesini, söz konusu karanameler ve genelgeler çerçevesinde hurda malzemelerin Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen hurda alım fiyatlarından kendi İşletme Müdürlüğüne satışlarının yapılmasını aksi takdirde hukuki yollara başvurulacağını belirttikleri görülmüştür.
Nitekim 9 Ağustos 2016 tarihli ve 29796 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6728 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 28’inci maddesi ile Damga Vergisi Kanunu’na ekli (1) sayılı Tablonun "II. Kararlar ve mazbatalar" başlıklı bölümünün (2) numaralı fıkrasına, "4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşlara şikâyet veya Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet ya da yargı kararı üzerine ihalenin iptal edilmesi hâlinde, bu ihale kararının hükmünden yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisi ret ve iade olunur. Sözleşmenin düzenlenmiş olması durumunda sözleşmeye ilişkin damga vergisi ret ve iade edilmez.” hükmü eklenmiştir.
Bu itibarla, istekliden kaynaklanmayan bir nedenle Makine Kimya Endüstrisi Kurumunun itirazı üzerine İdare tarafından ihalenin iptal edildiği ve ihale iptalinin sözleşmenin imzalanmasından önce gerçekleştiği anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına ve yersiz tahsil edilen ............TL’nin ilgililerine iade edilmesine, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle
karar verildi.