Ödemeye esas metrajın hatalı hesaplanması
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
............. Ltd. Şti. yüklenimindeki ............TL birim fiyat sözleşme bedelli ... Kapalı Pazar Alanı İnşaatı Yapım İşinde,
A) A.041 Toprak ve Moloz Nakli pozuna ilişkin yapılan ödemeye esas metrajın hatalı hesaplandığı görülmüştür.
Anılan iş kapsamında A.0029 Makine İle Her Cins Zeminde Kazı Yapılması, A.0045 Patlayıcı madde Kullanmadan Demirli ve Demirsiz Beton İnşaatın Yıkılması ve A.0046 Kırmataş Şose ve Asfalt Sökülmesi pozlarına ilişkin tariflere göre, bu pozlara göre yapılan işlerin metraj hesabının m3 üzerinden olması gerekmektedir. A.0041 Toprak ve Moloz Nakli pozuna ilişkin tarife göre ise, ödemeye esas metraj hesabının ton üzerinden yapılması gerekmektedir.
Her ne kadar Denetçi sorgusunda, bahse konu yapım işinde toprak ve moloz nakline ilişkin metraj hesabı sırasında m3’ün tona çevrilmesinde inşaattan çıkan molozun yoğunluğu 1,57 olmasına rağmen bu rakamın 2,09 alınması suretiyle neden olunan kamu zararı tutarının ............TL olduğu belirtilmiş ise de, sorumluların savunmalarından Kazı Klas Tespit verilerine göre kazıdan çıkan malzemenin yoğunluğunun (1,4x0,55+2,1x0,45=) 1,715 Kg/ m3olduğu, bu itibarla, A.041 Toprak ve Moloz Nakli pozuna ilişkin yapılan ödemeye esas metrajın hatalı hesaplanması suretiyle neden olunan kamu zararı tutarının ............-TL olduğu anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, yeniden hesaplanan toplam ............TL kamu zararı tutarı da ............tarih ve ............ nolu ödeme emrine ekli 4 nolu hakediş raporunda düzeltme suretiyle tahsil edilmiştir.
Belirtilen nedenlerle, sorgu konusu toplam ............TL’nin,
............TL’si için ilişilecek husus bulunmadığına,
Geriye kalan kamu zararı olduğu anlaşılan ............-TL’nin ise ............tarih ve ............ nolu ödeme emrine ekli 4 nolu hakediş raporunda düzeltme suretiyle tahsil edildiği anlaşıldığından, bu tutar için ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
B) 0044 Ocak Taşından Konkasör ile Kırılmış ve Elenmiş 50 mm (2 inç) lik Temel veya Alt Temel Malzemesi Temini pozuna ilişkin yapılan ödemeye esas metrajın hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir.
Birim fiyat cetvelinde yer alan “A.0044 Ocak Taşından Konkasör ile Kırılmış ve Elenmiş 50 mm (2 inç) lik Temel veya Alt Temel Malzemesi Temini” pozuna ait tarifte,
“Birim Fiyata Dâhil Olan Masraflar:
Taşın, ocaktan çıkarılması, konkasöre verilecek boyutta kırılması, vasıtalara yüklenmesi, ocak - konkasör arasında nihai ortalama 150 m mesafeye kadar taşınması, boşaltılması, konkasöre verilmesi, uygun granülometriyi elde edecek şekilde kırılması, elenmesi, vasıtalara yüklenmesi, boşaltılması ve figüre edilmesi ile aşağıda "Birim Fiyata Dâhil Olmayan Masraflar" başlığı altında sayılanlar dışında kalan diğer bütün işlerin yapılması için gerekli her türlü işçilik, malzeme, makine, alet ve araç giderleri ile yüklenici kârı ve genel masraflar.
Ölçü: Kabarma ve çökme dikkate alınmadan teslim anındaki figüre ebadı üzerinden hesap edilen metreküp cinsinden hacmidir.
Not:(1) Figüre, İdarece istenecek yer, şekil ve boyutta olacak ve figüre makinesi ile yapılacaktır.
(2) Yüklenici figüreyi İdare teslim alıncaya kadar muhafaza edecek, çöküntü ve bozuklukları giderecektir.”
denilmektedir.
Anılan Poza ait tarife göre ocak taşı istenen boyutta kırılarak idarenin isteyeceği yer, boyut ve şekil doğrultusunda figüre edilecektir. Metraj hesabı figüre ebadı üzerinden m3 cinsinden yapılacaktır. Ancak uygulamada figüre işlemi yapılmadığı gibi pozuna ait metraj hesabında, sözleşme ve eklerinde her hangi bir hüküm olmamasına rağmen 1,25 oranında sıkışma katsayısı uygulandığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla 14.246,834 m3 temel ve alt temel malzemesi temin edilmiş olmasına rağmen bu miktar 1,25 katsayısıyla çarpılarak 17.808,543 m3 üzerinden ödeme yapılmıştır.
Bununla birlikte, Ocak Taşından Konkasör ile Kırılmış ve Elenmiş 50 mm (2 inç) lik Temel veya Alt Temel Malzemesi Temini pozuna ait metraj hesabında sıkıştırma katsayısı kullanılması sonucu neden olunan ............TL kamu zararı tutarı ............tarih ve ............ nolu ödeme emrine ekli 4 nolu hakediş raporunda düzeltme suretiyle tahsil edildiğinden, ilişilecek husus kalmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.