Yakacak yardımlarının işçilerin yıllık izin ücretlerine dahil edilmesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, sosyal yardım olan yakacak yardımlarının Belediyede çalışan işçilerin yıllık izin ücretlerine dahil edildiği görülmüştür.
03.03.2004 tarihli ve 25391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nin “Yıllık Ücretli İzinlere İlişkin İşverenin Yükümlülükleri” başlıklı dördüncü bölümünde yer alan “Ücretin Ödenmesi” başlıklı 21’inci maddesinde,“İzin ücretinin belirlenmesinde, fazla çalışma karşılığı alınacak ücretler, primler, sosyal yardımlar ve işyerinin devamlı işçisi olup, normal saatler dışında hazırlama, tamamlama, temizleme işlerinde çalışan işçilerin bu işler için aldıkları ücretler hesaba katılmaz.” hükmü yer almaktadır.
Anılan hükme göre işçilere ödenen yıllık izin ücretlerine sosyal yardımların dahil edilmemesi gerekmektedir.
Sorumlular savunmalarında her ne kadar yakacak yardımlarının ücretlere yansıtıldıktan sonra kullanıldığını ileri sürmüşlerse de, yakacak yardımı sosyal bir yardım olduğundan yıllık izin ücreti kapsamında değerlendirilemez. Ayrıca yakacak yardımları her ne kadar yılın son üç ayı ödense de Toplu Sözleşmede belirlenen yıllık bir ödeme mahiyetindedir. Dolayısıyla yıllık izin ücretlerinden, izin sürelerine karşılık gelen yakacak yardımı tutarlarının kesilmesi gerekmektedir.
Bu itibarla, ….. Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık izin ücretlerinin kapsamına mevzuata aykırı olarak yakacak yardımlarının dahil edilmesi sonucu neden olunan kamu zararı tutarı ………….-TL’nin
……….TL’sinin Harcama Yetkilisi ……….ve Gerçekleştirme Görevlisi ………..’ ya,
………..-TL’sinin Harcama Yetkilisi ……….. ve Gerçekleştirme Görevlisi ………..ye,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleriyle ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.