Ceza Kesintisi Yapılmaması.
….. İhale Kayıt Numaralı, …..Ltd. Şti.’ne ihale edilen “….. Park Düzenlemesi Yapım İşi”nde teknik personelin iş başında bulundurulmamasına rağmen sözleşmede hüküm altına alınan ceza kesintisinin yapılmadığı görülmüştür.
Adı geçen işe ilişkin olarak yüklenici ile idare arasında imzalanmış bulunan Sözleşmenin 23’üncü maddesinde aynen,
“Madde 23 - Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması
23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır.
Adet Pozisyonu Mesleki Unvanı Mesleki Özellikleri
1 Şantiye Şefi İnşaat Müh. veya İnş. Teknikeri Deneyimli
23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde,
Adet (Mesleki Unvanı) İçin TL/Gün
1 İnşaat Müh. veya İnş. Teknikeri İçin 50 TL
ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişinden kesilir.”
23.3. Teknik personelin İdareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel Teknik Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanır.”denilmektedir.
Yüklenici sözleşmede belirtilen teknik personeli devamlı surette iş başında bulundurmak zorunda olduğu gibi bu durumu ispat etmekle de yükümlü olmasına rağmen teknik personel taahhütnamesinin bulunmadığı ve işin devamı sırasında çalıştırılan herhangi bir teknik personele ilişkin belgenin (SSK bildirgesi vs.) ödeme evrakı arasında yer almadığı anlaşılmıştır.
Yüklenicinin iş başında bulundurması gereken personeli iş başında bulundurmaması nedeni ile kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak bu kamu zararı tutarı ….. TL yüklenici ….. Ltd. Şti.’den …. tarih ve ….nolu makbuzla tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.