Hakediş Ödemesi.
….. İhale Kayıt Numaralı, ….. Tic. A.Ş.’ne ihale edilen “…. Mahallelerinin Muht. Sokaklarına Parke Taşı Düzenlemesi Yapım İşi”nde,
A) Yer tesliminin geç yapılmasından dolayı gecikilen 1 gün için gecikme cezası alınmadığı görülmüştür.
İdare ile Yüklenici arasında imzalanan Sözleşmenin “İşe başlama ve bitirme tarihi” başlıklı 9’uncu maddesine göre sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 3 gün içerisinde yer teslimi yapılarak işe başlanması gerekmektedir. İşe ait Sözleşme 16.05.2016 tarihinde imzalanmış olup, yer tesliminin de en geç 19.05.2016 tarihinde yapılması ve işe başlanması gerekmektedir. Oysa, yer teslimi 20.05.2016 tarihinde yapılarak Yüklenicinin iş bitirme tarihi de hatalı hesaplanmış ve zaten gecikme ile bitirilebilen bu iş için 1 günlük gecikme cezasının eksik hesaplanması sonucu …..TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak kamu zararı tutarı …. TL yüklenici ….. Tic. A.Ş.’nden …. tarih ve ….. nolu dekont ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.
B) Teknik personelin iş başında bulundurulmamasına rağmen sözleşmede hüküm altına alınan ceza kesintisinin yapılmadığı görülmüştür.
Adı geçen işe ilişkin olarak yüklenici ile idare arasında imzalanmış bulunan Sözleşmenin 23’üncü maddesinde aynen,
“Madde 23 - Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması
23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır.
Adet Pozisyonu Mesleki Unvanı Mesleki Özellikleri
1 Şantiye Şefi İnşaat Müh. veya İnş. Teknikeri Deneyimli
23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde,
Adet (Mesleki Unvanı) İçin TL/Gün
1 İnşaat Mühendisi 100 TL
1 İnşaat Teknikeri 100 TL
ceza müteakiben düzenlenecek ilk hakedişinden kesilir.”
23.3. Teknik personelin İdareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulmasıyla ilgili hususlarda Yapım İşleri Genel Teknik Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanır.” denilmektedir.
Yüklenici sözleşmede belirtilen teknik personeli devamlı surette iş başında bulundurmak zorunda olduğu gibi bu durumu ispat etmekle de yükümlü olmasına rağmen teknik personel taahhütnamesinin bulunmadığı ve işin devamı sırasında çalıştırılan herhangi bir teknik personele ilişkin belgenin (SSK bildirgesi vs.) ödeme evrakı arasında yer almadığı anlaşılmıştır.
Yüklenicinin iş başında bulundurması gereken personeli iş başında bulundurmaması nedeni ile kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi sonucu ….TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak bu kamu zararı tutarı ….. TL yüklenici …… A.Ş.’den …. tarih ve ….. nolu dekontla tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.