Gecikme Cezası
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Toplam … TL sözleşme bedelli, …Yılmaz Denizcilik Gemi İnşaa Mak. İma. Nak. Ltd. Şti yükleniminde olan Özel Kalem Müdürlüğü Bünyesinde Çalıştırılmak Üzere 12 Ay Süre ile 23 Kişilik Hizmet Alım İşine ilişkin, Yüklenicinin personel maaşlarını geç yatırmasından dolayı İdare tarafından kesilmesi gereken cezaların kesilmediği tespit edilmiştir.
Özel Kalem Müdürlüğü Bünyesinde Çalıştırılmak Üzere 12 Ay Süre ile 23 Kişilik Hizmet Alım İşine ilişkin Teknik Şartnamenin “Ceza ve Müeyyideler” başlıklı 9’uncu maddesinin 2’nci fıkrasının 8’inci bendinde, “Yüklenici personel maaşlarını her ayın başında 1’i ila 7’si arasında ödeyecek, (Hafta sonuna denk geldiği takdirde İlk iş gününde ödeme gerçekleştirecektir.) ardından İdareye maaş dekontlarını gönderecektir. Aksi Takdirde İdare maaşın ödenmediği her bir gün için ödenmeyen hakedişinden %0,01 (binde bir) oranında ceza kesintisi uygulanacaktır.” hükmü yer almaktadır.
Teknik Şartnamenin anılan maddesine göre Yüklenici personelin maaşlarını en geç her ayın 10’una kadar ödemezse İdare tarafından hakkedişin binde biri oranında ceza uygulanacağı düzenlenmiştir. Yapılan incelemede Yüklenicinin bazı aylarda personel maaşlarını geç ödediği tespit edilmiştir.
Ancak, Denetçi tarafından sorguda kamu zararının hakedişin binde biri yerine sözleşmenin binde biri esas alınarak hesaplandığı, sorumluların itirazı üzerine sorguda …-TL olarak belirlenen kamu zararının yargılamaya esas raporun sonuç bölümünde …- TL olarak düzeltildiği ve kamu zararı tablosunun yeniden düzenlendiği, söz konusu kamu zararı tutarı ..- TL’nin ise .. tarih ve .. No.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, sorgu konusu ….-TL’nin,
…-TL’si için ilişilecek husus bulunmadığına,
Geriye kalan kamu zararı olduğu anlaşılan …-TL’sinin ise .. tarih ve … No.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından, bu tutar için ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.