KAMULAŞTIRMA
..........Genel Müdürlüğünce gerçekleştirilen “….. Dere Islahı Yapım İşi”nde, ihale konusu işe ilişkin gerekli kamulaştırma işlemleri gerçekleştirilmeden ve ilgili belediye ile kamulaştırma bedellerinin veya kamulaştırmasız el atma nedeniyle karşılaşılacak muhtemel tazminat davalarında ödemenin belediye tarafından karşılanıp karşılanmayacağı konusunda mutabık kalınmadan ihaleye çıkıldığı ve bunun neticesinde söz konusu yapım işinde hak sahiplerince İdare aleyhine tazminat davaları açıldığı iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı" başlıklı 71 inci maddesinde, "Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.” hükmü yer almaktadır. Anılan hükme göre kamu görevlilerinin karar, işlem veya eylemleriyle kamu zararı oluştuğunun ileri sürülebilmesi için söz konusu karar, işlem ve eylemlerin, kasıt veya ihmalden kaynaklanması, mevzuata aykırı olması ve bunların neticesinde kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması gerekmektedir.
Bahse konu olayda ise, .......... Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde yer alan .....’ne ilişkin olarak vatandaşların şikâyetleri ve Devlet Su İşleri 13. Bölge Müdürlüğü ve .......... Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü’nün yazılı talepleri üzerine ilgili belediyeler olan .......... Büyükşehir Belediyesi ve ....Belediyesi’nce söz konusu Derenin ıslahına karar verildiği, 2560 sayılı İstanbul Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş Ve Görevleri Hakkında Kanun’un 2’inci maddesine istinaden söz konusu ıslah işinin.......... Genel Müdürlüğü’nce gerçekleştirildiği, anılan Kanun’un 25’inci maddesi uyarınca da, söz konusu işe ilişkin giderlerin .......... Büyükşehir Belediyesi ve .... Belediyesi’nce karşılandığı ve dolayısıyla bu işe ilişkin kamulaştırma işlemleriyle ilgili yetki ve sorumluluğun anılan belediyelere ait bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde.......... Genel Müdürlüğü’nce gerçekleştirilen bahse konu “......... Deresi Dere Islahı Yapım İşi”yle ilgili olarak, hak sahiplerince kamulaştırmasız el atma iddiasıyla açılan tazminat davaları dolayısıyla oluşacak muhtemel kamu zararından, bu olayda kamulaştırma yapma görev ve yetkisi bulunmayan.......... Genel Müdürlüğü’nün sorumlu tutulamayacağı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Raporun bahse konu maddesine ilişkin olarak Dairemizce yapılacak işlem olmadığına oy birliğiyle karar verildi.