Temsil ve ağırlama gideri
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Denetçi sorgusunda …Belediyesi tarafından Zafer Haftası Etkinlikleri kapsamında ücret karşılığı Kur’an-ı Kerim ve Mevlüd-ü Şerif okutturulması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de,
Sorumluların savunmalarından, Kur’an-ı Kerim ve Mevlüd-ü Şerifin geleneksel hale gelen 11’inci Zafer Haftası etkinlikleri kapsamında İlçenin Yunan işgalinden kurtuluşu ve tüm şehitler için okutturulduğu, Kur’an-ı Kerim ve Mevlüd-ü Şerif’in Türkiye genelinde yapılan okuma yarışmalarında dereceye giren hafızlar tarafından okunmuş olup, kendilerine program ücreti olarak ödeme yapıldığı anlaşılmıştır.
Öte yandan, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediye başkanının görev ve yetkileri başlıklı 38’inci maddesinin (o) bendi uyarınca temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak, Belediye başkanının görev ve yetkileri kapsamındadır.
Belediyenin giderleri başlıklı 60’ıncı maddesinin (k) bendinde ise, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri belediye giderleri arasında sayılmıştır.
Yine, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesinde, kamu zararının belirlenmesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasının esas alınacağı belirtilmiştir.
Yukarıda zikredilen mevzuat hükümlerine göre, söz konusu ödemeye ilişkin olarak ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen usul eksikliği bulunmakla birlikte 5018 sayılı Kanun’un 71’inci maddesinde belirlenen kamu zararının oluşmadığı değerlendirilmektedir.
Belirtilen gerekçelerle, Zafer Haftası Etkinlikleri kapsamında ücret karşılığı Kur’an-ı Kerim ve Mevlüd-ü Şerif okutturulması hakkında ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca ... İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.