Eksik evrak ile ödemede bulunulması
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Denetçi sorgusunda …’ye 11’inci Zafer Haftası Etkinlikleri Organizasyon işi olarak yapılan ödemede gerekli şartnamenin bulunmadığı, muhteviyatı belli olamayan söz konusu iş için eksik evrak ile ödemede bulunulması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de,
Savunmalardan 11’inci Zafer Haftası Etkinlikleri için …ile teknik şartname ve konser sözleşmesi yapıldığı, ancak yapılan sözleşmenin ve teknik şartnamenin her iki sureti de ilgili firmada kaldığından ödeme emri belgeleri içerisinde bulunmadığı için denetime ibraz edilemediği, ilgili firmadan temin edilen belge asıllarının savunma ekinde sunulduğu anlaşılmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’nci maddesinde, kamu zararının belirlenmesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasının esas alınacağı belirtilmektedir.
Bu itibarla, sorgu konusu ödemede, muayene ve kabul komisyonu tutanağının gönderilmemesi nedeniyle ilgili mevzuatta belirtilen belgelerin düzenlenmesine ilişkin usul eksikliği bulunduğu görülmekle birlikte, 5018 sayılı Kanun’un 71’inci maddesinde belirlenen kamu zararının oluşmadığı değerlendirildiğinden, sorgu konusu husus hakkında ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca ... İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.