“Kişilerden Alacaklar” Hesabında Bulunan Tutarların İlgililerinden Tahsil Edilmesi Sırasında Uygulanması Gereken Faizin Uygulanmaması.
“Kişilerden Alacaklar” hesabında bulunan tutarların ilgililerinden tahsil edilmesi sırasında uygulanması gereken faizin uygulanmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “140- Kişilerden Alacaklar” hesabına ilişkin işlemlerin açıklandığı 99’uncu maddesinin (f) bendinde aynen:
“f) Faiz ve başlangıç tarihi
Muhasebe birimlerince, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 nci maddesinde sayılan kamu zararı halleri hariç olmak üzere, kişilerden alacaklar hesabına kaydedilmesi gereken ve çeşitleri yukarıda sayılan tutarlardan,
1 - Fazla ve yersiz ödemeler, geri isteme iradesinin borçluya ulaştığı tarihten,
2 - Noksan tahsilat veya kesintiler, tahsilat ve kesinti tutarının gelir kaydedilmesi gerektiği tarihten,
3 - Harcama yetkilisi mutemetlerine verilen avanslardan kişilerden alacaklar hesabına aktarılanlar, ön ödemenin mahsup veya iade edilmesi gerektiği tarihten,
4 - Sürekli görev yolluğu avanslarından kişilerden alacaklar hesabına aktarılanlar, memur ve ailesi atandığı memuriyet mahalline gitmişse varışları tarihinden itibaren bir ay sonundan, memur gitmemiş veya aile götürülmemişse avansın verildiği tarihten, sürekli görev yolluğuna esas tayinin iptal edilmesi halinde ise iptal emrinin ilgiliye tebliğ edildiği tarihi izleyen 15 inci gün sonundan,
5 - Geçici görev yolluğu avanslarından kişilerden alacaklar hesabına aktarılanlar, memurun asıl görev yerine dönüşünden itibaren bir ay sonundan, geçici görevlendirmeden vazgeçildiği takdirde iptal emrinin ilgiliye tebliğ edildiği tarihi izleyen 15 inci gün sonundan, geçici göreve özel nedenlerle gidilmediği takdirde avansın verildiği tarihten,
6 - Sözleşmeye dayanan alacaklar, kanun veya taahhütnamelerinde başka türlü bir esas öngörülmemişse sözleşmenin ihlal edildiği tarihten,
7 - Taksitli alacaklar, ödenmeyen taksidin vadesinin geldiği tarihten,
8 - Sayıştay ve mahkeme ilamları ile tazmin hükmolunan alacaklar, ilamda faizin başlangıcı hakkında hüküm varsa belirtilen tarihten, aksi takdirde karar tarihinden,
itibaren faize tabidir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’nci maddesi gereğince sorumlulardan tahsil edilmesi gereken kamu zararlarında faiz başlangıç tarihi zararın oluştuğu tarihtir…” hükmü yeralmaktadır.
832 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 64’üncü maddesinde:
“İlamlarda gösterilen zimmet ve tazminlerde zimmetler vukuu tarihinden, tazminler ise hükmedildikleri tarihten itibaren faize tabi olarak, İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil olunur.
Ancak, bu suretle eklenecek faizin tutarı, zimmet veya tazminine karar verilen miktarın % 10 unu geçemez.” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla kamu zararı olduğu iddia edilen .... TL’den .... TL’si için 6289 sayılı Kanun’un 30 ve 6331 sayılı Kanun’un geçici 6’ncı maddesinde bulunan “mali yargılama ve takibat yapılamaz” hükmü doğrultusunda ilişilecek husus bulunmadiğina,
Tahsil edilmeyen kalan .... TL’den,
.…TL’sinin (Mali Hizmetler Daire Başkanı) …, (Muhasebe Müdürü) … ve (Şef) …’e,
Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,
oy birliğiyle karar verildi.