İş Artışından Damga Vergisi Kesintisi Yapılmaması
….. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan “Muhtelif Ocak Malzemesi Alım İşi”nde, meydana gelen iş artışı bedelinden sözleşme damga vergisinin kesilmediği görülmüştür.
488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun,
“Konu” başlıklı 1’inci maddesinin ilk fıkrasında, “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar Damga vergisine tabidir.”,
“Mükellef” başlıklı 3 üncü maddesinde, “Damga Vergisinin mükellefi kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder.”,
“Resmi Daire” başlıklı 8 inci maddesinde, “Bu kanunda yazılı resmi daireden maksat, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir.
Bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmaz.”
denilmektedir.
Söz konusu “Nispet” başlıklı 14’üncü maddesinin 2’nci fıkrasında,
“Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir.”
ifade edilmiştir.
Yukarıda belirtilen Kanun hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, iş artışları nedeniyle mukavele miktarında meydana gelen artışlardan da aynı Kanun’a ekli (1) sayılı Tablonun 1 inci bölümünün 1/A kısmı uyarınca (belli parayı ihtiva eden mukavelenameler için) binde 9,48 oranında damga vergisi alınması gerekmektedir.
Söz konusu ihalede, işin devamı sırasında iş artışı yapılmasına karar verilerek sözleşme bedeli artmıştır. İlk sözleşme imzalandığında hangi tür vergiler kesiliyorsa tabidir ki artan iş miktarı karşılığı bedelden de aynı nispet ve oranda vergilerin kesilmesi gerekmektedir. Ancak yukarıdaki mevzuat hükümleri dikkate alındığında, bahse konu ihalede iş artışı yapılmasına rağmen bu artış tutarına tekabül eden nispette sözleşme damga vergisi kesintisi yapılmaması sonucu …. TL kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak kamu zararı tutarı ….. TL …. Ltd. Şti.’nden …. tarih ve ….. nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.