İşgal Harcı Bedeli Alınmaması
….Büyükşehir Belediyesine ait …. Parkı içerisinde, …. A.Ş. tarafından soğuk hava deposu olarak kullanılan alanlardan İşgal Harcı alınmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun İşgal Harcının düzenlendiği maddelerinden,
52’nci maddesinde aynen, “Belediye sınırları içinde bulunan aşağıdaki yerlerden herhangi birinin satış yapmak veya sair maksatlarla ve yetkili mercilerden usulüne uygun izin alınarak geçici olarak işgal edilmesi, İşgal Harcına tabidir:
…
2. Yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerden bir kısmının herhangi bir maksat için işgali,
…
Yukarıda sayılan yerlerin izinsiz işgalleri mükellefiyeti kaldırmaz.”
53’ncü maddesinde aynen,
“İşgal Harcını, işgali harca tabi yerleri 52 nci maddede yazılı maksatlarla işgal edenler ödemekle mükelleftir.” hükmü yer almaktadır.
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Büyükşehir Belediyesinin Gelirleri” başlıklı 23’ncü maddesinde,
…
d) Büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içinde tahsil edilecek her türlü belediye vergi, resim ve harçları.
…” denilmektedir.
18.12.2013 tarih ve 28855 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2013/5585 sayılı Bakanlar Kurulu kararında 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na işgal harçlarına uygulanacak m2 birim fiyatının 2,5 TL/m2 olarak belirlendiği, yine 18.02.2014 tarih ve 28917 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2014/5896 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında m2 birim fiyatının 1,5 TL/m2 olarak değiştirilmiştir.
Ancak 01.03.2014 tarih ve 28928 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6527 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un Geçici Madde 7’de “2013 yılında uygulanmak üzere belediye meclislerince belirlenmiş olan, bu Kanunun 15. Maddesinde, 21. Maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı bendinde, 56. Maddesinde ve 84. Maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı bendinde yer alan maktu vergi ve harç tarifeleri, kanunun 96. Maddesinin (A) fıkrasının ikinci paragrafı gereğince Bakanlar Kurulu’nca tespit edilecek karar yürürlüğe girinceye kadar uygulanmaya devam edilir.” denilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, Büyükşehir Belediyelerine ait umuma açık alanların ticari maksatla işgali, işgal harcına tabi olup, bu harcın mükellefi ilgili alanları işgal edenlerdir.
…. Büyükşehir Belediyesi’ne ait … İli, …. İlçesi, … Mahallesi, …. Caddesi, …. Parkı içerisindeki ….m² alanın, her biri ….m² (….) ebatlarındaki iki adet soğuk hava deposu konulmak suretiyle işgal edildiği tespit edilmiş ve bu husus tutanak altına alınmıştır.
İlgili Kanun çerçevesinde ….Büyükşehir Belediye Meclisince kabul edilen 2013 mali yılı bütçesi gelir tarifesinde İşgal harçları 0,90 TL/m2 olarak belirlendiği, 6527 sayılı Kanun çerçevesinde vergi ve harç tutarları 2013 yılı tarifesi uygulanacaktır.
….. Büyükşehir Belediyesince her bir m² için alınması gereken işgaliye harcı tutarı günlük 0,90 TL’dir. Buna göre, 2016 yılı içersinde, mezkur yerler için alınması gereken toplam işgaliye bedeli …. TL (….) olup bu tutar kadar kamu zararına neden olunmuştur.
Bu itibarla, …. TL’den,
…. TL’si için ilişilecek husus bulunmadığına,
Kalan …. TL de …. A.Ş.’den …. tarih ve ….nolu dekontla tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,
oy birliğiyle karar verildi.