Kullanım Bedeli
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
…ile …arasında, Belediye mülkiyetindeki … adresinde bulunan …. Spor Salonunun kullanımı için düzenlenen sözleşmelere ilişkin tahsilatların sorgulanması üzerine,
A) 2008-2009, 2009-2010, 2010-2011 ve 2011-2012 sezonlarına ilişkin spor salonu kullanım bedellerinin tahsil edilmediği görülmüştür.
…ile ... …arasında imzalanan 2016-2017, 2015-2016, 2014-2015 ve 2012-2013 yılları arasını kapsayan sözleşmelerin 2’nci maddelerinde sözleşmenin konusunun …ile …takımlarının müsabaka ve antrenmanlarda kullanılması olduğu belirtilmiş ve ilgili sözleşmelerin 4’üncü maddelerinde bir yıllık kullanım bedelleri tespit edilmiştir.
Belediye yetkililerince geçmiş yıllara ilişkin tüm sözleşmelerin temin edilememesi üzerine, …. Başkanlığından … tarih ve …. sayılı yazı ile, …. Başkanlığından …. tarih ve …. sayılı yazı ile …ile …takımlarının 2006-2018 yılları arasındaki iç saha maçlarının düzenlendiği spor salonlarının sezonlar itibariyle belirtilmesi istenilmiş olup, ….. Başkanlığından gelen …. tarih ve … sayılı yazı ile Tür….. Başkanlığından gelen …. tarih ve …. sayılı yazılardan ... Spor Kulübünün adı geçen takımlarının 2005-2006 sezonundan itibaren iç saha maçlarının Belediye mülkiyetindeki …..adresinde bulunan …Spor Salonunda yapıldığı anlaşılmıştır.
Buna göre, …ile söz konusu spor salonunun kullanımına ilişkin 2016-2017, 2015-2016, 2014-2015 ve 2012-2013 sezonları arasını kapsayan sözleşmelerde yer alan kullanım bedellerinin, sözleşme yapılmamış olan veya Belediye tarafından ibraz edilemeyen dönemler (2013-2014, 2011-2012, 2010-2011, 2009-2010, 2008-2009, 2007-2008, 2006-2007 ve 2005-2006) için ilgili yıl bütçelerinde yer alan ücret tarifelerine göre ilgili kullanım bedellerinin tahsil edilmesi gerekmektedir.
…Spor Salonu için 2008 yılından itibaren yıllık kullanım bedeli belirlenmiş olup, yıllar itibariyle yılı bütçelerinde ve kullanım sözleşmelerinde … Spor Salonunun lig müsabakaları için (basketbol, voleybol) yıllık tahsis ücretleri,
2008-2009 sezonu için …-TL (Yılı Bütçesinde yer alan tutar),
2009-2010 sezonu için …-TL (Yılı Bütçesinde yer alan tutar),
2010-2011 sezonu için …-TL (Yılı Bütçesinde yer alan tutar),
2011-2012 sezonu için …-TL (Yılı Bütçesinde yer alan tutar),
olmak üzere toplam ….TL’dir.
Dosya kapsamının tetkikinden, yukarıda belirtilmiş olan sezonlarda, …Spor Salonunda (Eski adı …Spor Salonu, …Spor Salonu, … Arena) gerek Voleybol Büyük Bayanlar gerekse de Basketbol Büyük Erkekler iç saha lig müsabakalarını oynayan ve antrenmanları için kullanan ... Spor Kulübünden herhangi bir kullanım ücreti tahsil edilmediği anlaşılmıştır.
818 sayılı Mülga Borçlar Kanunu’nun “Beş senelik müruru zaman” başlıklı 126’ncı maddesinde,
“Aşağıdaki alacak veya davalar hakkında beş senelik müruru zaman cari olur:
– Alelümum kiralar ile resülmal faizleri ve muayyen zamanlarda tediyesi meşrut aidat hakkındaki davalar, …”,
04.02.2011 tarih ve 27836 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01.07.2012 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiş olan 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun “Beş yıllık zamanaşımı” başlıklı 147’nci maddesinde,
“Aşağıdaki alacaklar için beş yıllık zamanaşımı uygulanır:
1. Kira bedelleri, anapara faizleri ve ücret gibi diğer dönemsel edimler. …”,
hükümleri yer almaktadır.
Bu durumda, 2008-2009 sezonu lig müsabakaları için kullanım bedelinin en geç 2009 yılında tahsil edileceği nazara alındığında, söz konusu bedelin 2014 yılında,
2009-2010 sezonu kullanım bedelinin 2015 yılında,
2010-2011 sezonu kullanım bedelinin 2016 yılında,
2011-2012 sezonu kullanım bedelinin 2017 yılında zamanaşımına uğratıldığı,
Görülmüştür.
Ancak, …Spor Salonunun 2008-2012 yılları arası kullanım ücreti olan toplam …TL’nin, 7143 sayılı “Vergi ve Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun” uyarınca yapılandırılarak ödeme tablosuna bağlandığı ve söz konusu işlemin …tarih ve … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile muhasebeleştirildiği görüldüğünden, kamu zararı oluşmayan söz konusu tutar hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
B) 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 ve 2016-2017 sezonları için spor salonu kullanım bedellerinin tahsil edilmediği görülmüştür.
…Spor Salonu (Eski adı …Spor Salonu, …Spor Salonu, …Arena) için yıllar itibariyle yılı bütçelerinde ve kullanım sözleşmelerinde Büyük Spor Salonunun lig müsabakaları için (basketbol, voleybol) belirlenen yıllık tahsis ücretleri,
-2012-2013 sezonu için …-TL (Yılı Bütçesinde ve Kullanım Sözleşmesinde yer alan tutar),
-2013-2014 sezonu için …-TL (Yılı Bütçesinde Yer Alan Tutar),
-2014-2015 sezonu için …-TL (Kullanım Sözleşmesinde yer alan tutar),
-2015-2016 sezonu için …-TL (Kullanım Sözleşmesinde yer alan tutar),
-2016-2017 sezonu için …-TL (Kullanım Sözleşmesinde yer alan tutar),
-2017-2018 sezonu için …-TL (Kullanım Sözleşmesinde yer alan tutar),
olmak üzere toplam …TL’dir.
Dosya kapsamının tetkikinden, yukarıda belirtilmiş olan sezonlarda, …Spor Salonunda (Eski adı …Spor Salonu, …Spor Salonu, … Arena) gerek Voleybol Büyük Bayanlar gerekse de Basketbol Büyük Erkekler iç saha lig müsabakalarını oynayan ve antrenmanları için kullanan …Spor Kulübünden herhangi bir kullanım ücreti tahsil edilmediği anlaşılmıştır.
Ancak, …Spor Salonunun 2012-2018 yılları arası kullanım ücreti olan toplam … TL’nin, 7143 sayılı “Vergi ve Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun” uyarınca yapılandırılarak ödeme tablosuna bağlandığı ve söz konusu işlemin …tarih ve … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile muhasebeleştirildiği görüldüğünden, kamu zararı oluşmayan ….TL hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.