Maktu Fazla Mesai Ücreti
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
…tarihinde …atanan Zabıta Müdürü…’e bu tarihten sonra da maktu fazla mesai ücreti ödendiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51’inci maddesinde, “Zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir” hükmü bulunmaktadır.
2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (K) Cetvelinin “III Fazla Çalışma Ücreti” başlığının “(B) Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücreti” alt başlığının,
1’inci bendinde: “Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir.”
3’üncü bendinde: “Yukarıdaki hükümlere göre ödenecek aylık maktu fazla çalışma ücretleri,
a) Görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı yaralanma ve sakatlanma hallerinde tedavi süresince,
b) Bir yılda toplamı 30 günü geçmeyen hastalık izni sürelerinde,
c) İtfaiye hizmetlerinde çalışan personel için görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı hastalanma hallerinde tedavi süresince,
ç) Yurt içinde yapılacak hizmet içi eğitime katılma ve geçici görevli olarak bulunma durumlarında,
ödenmeye devam olunur. Diğer hallerde ise, fiilen çalışıldığı sürece ve bu süre ile orantılı olarak ödenir.” hükümleri bulunmaktadır.
Buna göre, ….atanan ve dolayısıyla zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan…’e zabıta hizmetleri için öngörülen ve fiilen çalışma şartına bağlanmış olan maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi mümkün değildir.
Bu itibarla, …atanan ve dolayısıyla zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan…’e zabıta hizmetleri için öngörülen ve fiilen çalışma şartına bağlanmış olan maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı tutarı …TL’nin Harcama Yetkilisi …ve Gerçekleştirme Görevlisi …’ya müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faiziyle ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.