Gelir Vergisi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, .......... Belediyesi’nde Belediye Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilen ..........’a yapılan ödemelerde, uygulanacak gelir vergisi oranı tespit edilirken birikimli gelir vergisi matrahının dikkate alınmayarak, gelir vergisinin eksik hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 1’inci maddesinde “Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tâbidir. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde elde ettiği kazanç ve iratların safi tutarıdır.” denilmektedir.
Aynı Kanun’un “Ücretin Tarifi” başlıklı 61’inci maddesinde aynen,
“Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir.
Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun mahiyetini değiştirmez.
Bu kanunun uygulanmasında, aşağıda yazılı ödemeler de ücret sayılır:
1. 23'üncü maddenin 11 numaralı bendine göre istisna dışında kalan emeklilik, malüliyet, dul ve yetim aylıkları,
2. Evvelce yapılmış veya gelecekte yapılacak hizmetler karşılığında verilen para ve ayınlarla sağlanan diğer menfaatler,
3. Türkiye Büyük Millet Meclisi, il genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile özel kanunlarına veya idari kararlara göre kurulan daimi veya geçici bütün komisyonların üyelerine ve yukarıda sayılanlara benzeyen diğer kimselere bu sıfatları dolayısıyla ödenen veya sağlanan para, ayın ve menfaatler,
4.Yönetim ve denetim kurulları başkanı ve üyeleriyle tasfiye memurlarına bu sıfatları dolayısıyla ödenen veya sağlanan para, ayın ve menfaatler,…”,
hükmü yer almaktadır.
Yine Aynı Kanun’un “Esas Tarife” başlıklı 103’üncü maddesinde aynen,
“Gelir vergisine tabi gelirler,
10.000 TL'ye kadar % 15
25.000 TL'nin 10.000 TL'si için 1.500 TL, fazlası % 20
58.000 TL'nin 25.000 TL'si için 4.500 TL (ücret gelirlerinde 88.000 TL'nin 25.000 TL'si için 4.500 TL), fazlası % 27
58.000 TL'den fazlasının 58.000 TL'si için 13.410 TL (ücret gelirlerinde 88.000 TL'den fazlasının 88.000 TL'si için 21.510 TL), fazlası % 35
oranında vergilendirilir.”
hükümleri yer almaktadır.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununda herhangi bir istisna hükmüne yer verilmediğinden, ücret sayılarak Gelir Vergisi Kanununun 61, 94, 103 ve 104’üncü maddeleri kapsamında gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir.
Bu itibarla, Belediye Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilen ……… yapılan ödemelerden, birikimli gelir vergisi matrahlarının dikkate alınmaması suretiyle gelir vergisi kesintisi yapılması sonucunda neden olunan ve ayrıntılı hesabı aşağıdaki tabloda gösterilen kamu zararı tutarı ………. TL’nin,
……. TL’si ……….tahsil edildiğinden bu tutar kamu zararı için ilişilecek husus kalmadığına,
Geriye kalan ………. TL’nin ise,
…………… 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereğince işleyecek faizleriyle birlikte ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine,
oy birliğiyle karar verildi.