Tekniker Kadrosu İçin Öngörülen Ek Ödemeden Daha Fazla Ek Ödeme Ödenmesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, Belediye’de sözleşmeli personel olarak çalışan ve tekniker kadrosunda olan ……, tekniker kadrosu için öngörülen ek ödemeden daha fazla ek ödeme ödenmesi suretiyle ……… TL kamu zararına sebep olunduğu görülmüştür.
2012/2665 sayılı Sözleşmeli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı’nın “Ek Ödeme” başlıklı 1 inci maddesinde,
“ (1) Sözleşme ücretleri 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesi ile üçüncü fıkrası kapsamında belirlenenler, idarelerin yurt dışı teşkilatlarında istihdam edilenler ile ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışanlar hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarında,
…
b) Belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birliklerinde 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrası, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin üçüncü fıkrası ve 26/5/2005 tarihli ve 5355 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin beşinci fıkrası hükümlerine göre istihdam edilen sözleşmeli personele, bulunduğu pozisyonda geçen hizmet yılı esas alınarak, sözleşmeli çalıştırılmasına esas alman kadro unvanları için 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı Cetvelde belirlenen oranları geçmemek üzere, il özel idareleri ve belediyeler ile mahalli idare birliklerinin meclisleri veya büyükşehir belediyeleri bağlı kuruluşlarının yönetim kurulları tarafından belirlenecek oranların,
…
en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil) uygulanması suretiyle hesaplanan tutarda, sözleşme ücreti ile ilişkilendirilmeksizin her ay ek ödeme yapılır.
…”
hükümleri yer almaktadır.
Aynı Bakanlar Kurulu Kararı’nın eki olan “Sözleşmeli Personel Ek Ödeme Oranları Cetveli”nde ise, Hizmet Yılı 0 - 7 (dahil) yıl arasında olan teknikerlere verilmesi gereken ek ödemeye ilişkin oran ise % 85 olarak belirlenmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükmünden açıkça anlaşılacağı üzere, 5393 sayılı Kanunun 49’uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükümlerine göre Belediyelerde istihdam edilen sözleşmeli personele, bulunduğu pozisyonda geçen hizmet yılı esas alınarak, sözleşmeli çalıştırılmasına esas alınan kadro unvanları için 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelde belirlenen oranları geçmemek üzere, belediyeler ile mahalli idare birliklerinin meclisleri veya büyükşehir belediyeleri bağlı kuruluşlarının yönetim kurulları tarafından belirlenecek oranların, en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil) uygulanması suretiyle hesaplanan tutarda, sözleşme ücreti ile ilişkilendirilmeksizin her ay ek ödeme yapılmaktadır.
Açıklanan mevzuat hükümlerine göre, hizmet yılı 0-7 (dahil) yıl arasında olan tekniker ……. % 85 oranında ek ödeme ödenmesi gerekirken, bu orandan daha yüksek bir oran üzerinden ek ödeme ödenmesi sonucunda neden olunan ve ayrıntılı hesabı aşağıda gösterilen kamu zararı tutarı ……. TL’nin,
…….
tahsil edildiğinden toplam …….. TL kamu zararı için ilişilecek husus kalmadığına,
Geriye kalan ………. TL’nin ise,
………. ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine,
oy birliğiyle karar verildi.