Vekalet Ücreti
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, .......... Belediyesi’nde İşletme Müdürlüğü ile Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü görevlerini vekaleten yürüten ……… asilde aranan şartları taşımadıkları halde, vekaleten yürüttükleri müdürlük görevlerine ait ek ödemenin ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7’nci maddesinde,
“Bu Yönetmeliğin 5’inci maddesinin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır.
a) Müdür kadrosuna atanabilmek için,
………….
4) Teknik öğrenim gerektiren müdürlüklere yapılacak atamalar dışında, diğer müdürlükler için son müracaat tarihi itibariyle üç yılı uzman, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru ve muhasebeci kadrosunda olmak kaydıyla en az on yıl hizmeti bulunmak,” şeklinde hüküm yer almaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 175’inci maddesinin ikinci bendinde “Ancak, kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için, vekilin asilde aranan şartları taşıması zorunludur.” denilmektedir.
2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının “Vekalet” başlıklı 9’uncu maddesinde,
“657 sayılı Kanunun 86’ncı maddesi uyarınca,
…………
cc) Vekillerin, genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) bir arada taşımaları kaydıyla, vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının, asli kadro veya görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark, 657 sayılı Kanunun 175 inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve vekalet görevinin fiilen yapıldığı sürece ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Görüldüğü üzere Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7-a/4 maddesinde, teknik öğrenim gerektiren müdürlüklere yapılacak atamalar dışında, diğer müdürlükler için son müracaat tarihi itibariyle üç yılı uzman, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru ve muhasebeci kadrosunda olmak kaydıyla en az on yıl hizmetin bulunması gerektiği 2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı’nda ise, vekillerin, vekalet ettiği kadrolara ait zam ve tazminatları alabilmesi için, vekalet ettikleri kadrolarda aranan şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir.
Bu nedenle İşletme Müdürlüğü ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü görevlerini vekaleten yürüten …….. asilde aranan şartları taşımadıkları halde kendilerine vekaleten yürüttükleri bu görevlere ait ek ödeme ve tazminatın ödenmesi suretiyle neden olunan ve ayrıntılı hesabı aşağıda gösterilen kamu zararı tutarı .....TL’nin,
Ahiz …….., …. ………. nolu tahsilat makbuzu ile olmak üzere toplam …… TL’si tahsil edilmiştir.
Ahiz …… TL’si …….. nolu tahsilat makbuzu ile olmak üzere toplam …… TL’si tahsil edilmiştir.
Her iki ahizden de toplam …. TL tahsil edildiğinden, …… TL için ilişilecek husus kalmadığına,
Geriye kalan ………. TL kamu zararının,
…………. 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereğince ortaklaşa ve zincirleme ödettirilmesine,
oy birliğiyle karar verildi.