Harcırah
...Belediyesinde çalışan...’in geçici görev yolluğuna ilişkin yapılan ödemede gerçekleştirme görevlisi tarafından hazırlanmayan, harcırah beyannamesinde imza bulunmadığı, söz konusu beyannamenin ilgili amirince onaylanmadığı, beyanname düzenlenme tarihinin bulunmadığı ve ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanmadığı, ayrıca gündelik ve konaklama giderinin de fazla hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Muvakkat Vazife Harcırahı” başlıklı 14. maddesinde,
“Memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal,bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon,iskele, veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur ........” denilmiş ve geçici görev yolluğu olarak ödenmesi gereken giderleri yol gideri, yevmiye, hamal ve bagaj gideri, şehir içi taşıma gideri olarak belirtmiştir.
İlgili görevli ..... plakalı aracın tamiri için ...ile ...tarihleri arasında ...ilinde görevlendirildiği halde aracı...’da bırakıp ...tarihinde...’ya dönmüş, ...tarihinde ise tekrar..’a hareket etmiştir. Dolayısıyla ilgilinin belirttiği şekilde ...ilinde ...gün ikamet gerçekleşmemiş, ..gün ikamet gerçekleşmiştir. İlgiliye ödenmesi gereken gündelik tutarı ..gün yol süreleri ile birlikte .....TL olması gerekirken beyannamede...–Tl olarak belirtilmiştir.
Aynı Kanunun 33 üncü maddesine 21.04.2005 gün ve 5335 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi ile eklenen (d) fıkrasında, “Bu kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden (…….) yurtiçinde yatacak yer temini için ödedikleri ücreti belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir” hükmü yer almaktadır.
Buna göre konaklama giderinin ödenebilmesi için başta ödemenin bir belge ile kanıtlanması ve her seferinde 10 gün ile sınırlı olması ve gündeliğin tamamını geçmemesi gerekmektedir.
Ayrıca 2012 Bütçe Kanununun H Cetvelinin 1 nolu maddesinin B alt bendinde 1-4 dereceli memurlar için 28 TL,5-15 dereceli memurlar için 27 TL gündelik öngörülmüştür. Aynı maddeye eklenen dipnotta ise “6245 sayılı Harcırah Kanununun 33.maddesinin (b) ve (d) fıkralarına göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin hesabında gündeliklerinin %50 artırımlı miktarı esas alınır” denilmektedir.
Belediye personeli ...e ...gün üzerinden % 50 artırımlı azami konaklama bedeli ...TL ödenmesi gerekirken harcırah beyannamesinde toplam ... -TL bedelli konaklama faturası ibraz edilmiştir.
Bu haliyle ilgilisine ödenen tutara ilişkin harcırah beyannamesinin, kim tarafından ne zaman beyan edildiğinin belli olmaması, ilgili amiri tarafından onaylanmaması ve konaklama bedelinin hatalı hesaplanması sonucu ödenen ve hesabı aşağıda gösterilen ...-TL kamu zararının sorumlulara müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,