Abonelik Giderleri
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda,
“… İnşaatı Yaptırılması İşi”nde, şartname uyarınca elektrik ve doğalgaz abonelikleri giderleri teklif fiyata dahil olduğu halde söz konusu abonelik giderlerinin bütçeden ödendiği görülmüştür.
İşe ait sözleşmeye ek Elektrik Tesisatı Genel Teknik Şartnamesi’nde ,
"İşin sonunda geçici kabul aşamasında, tesisat kontrolü yaptırmak, iş bitim dosyasını hazırlamak, abonelik için her türlü evrakı hazırlamak ve kontrolleri yaptırmak, abonelikleri kurum adına almak ve bununla ilgili tüm ücretler yine ihale kapsamında olup yüklenicinin sorumluluğundadır. Yüklenici bunlarla ilgili ilave ücret talep etmeyecektir."
İhale dokümanının Mekanik Teknik Şartnameler dosyasında yer alan sözleşme eki … Genel Teknik Şartnamesinde de, ...Doğalgaz Projesine uygun doğalgaz sayacı ve aboneliği Yüklenici tarafından temin edilerek tesisata bağlantısı yapılacaktır."
düzenlemelerine yer verilmiştir.
Anılan düzenlemeler uyarınca elektrik ve doğalgaz aboneliklerine ilişkin giderler taahhüt kapsamında olup, söz konusu giderlerin yüklenici tarafından karşılanması gerekir.
Bununla birlikte, elektik aboneliği giderine ilişkin olarak, sorumluların savunmalarından, işin ihale dokümanları arasında bulunan Elektrik Tesisatı Uygulama Projesinde yükleme tablosunda tesisin enerji ihtiyacı olarak 572.520 W kurulu güç hesaplandığı, % 60 eş zamanlılık talep faktörü ile 343.512 W talep gücü tespit edildiği, kuvvetli akım kolon şemasında bu enerjinin ilgili elektrik enerjisi kurumundan yer altı Alçak Gerilim kablosu ile temin edilebileceğinin öngörüldüğü, ancak işin yapımı esnasında 01/08/2018 tarihli … Elektrik Dağıtım A.Ş.’den alınan enerji müsaadesinde mevcut alt yapının yükünden dolayı Alçak Gerilimden bu enerjinin tesise verilemeyeceği, tesise ait 630 kVA özel trafo yapılması ve bu trafodan enerji alabileceği, aboneliğinde Orta Gerilimden ölçüm yapılacağı belirtildiği için kurulu güç trafo gücünün 630 kVA ve talep faktörünün 1 olması nedeniyle talep gücünün 630 kW olması sonucunda orta gerilimden abonelik alındığı, böylelikle ödenen tutarın …-TL olduğu görülmekte olup bu çerçevede yüklenicinin yalnızca Elektrik Tesisatı Uygulama Projesinde ilk öngörüldüğü şekli ile enerjinin Alçak Gerilim kablosu ile temin edilmesi halinde ödemesi gereken … TL’den sorumlu tutulması gerekir.
Yukarıda yer alan açıklamalar uyarınca, elektrik ve doğalgaz abonelikleri giderleri teklif fiyata dahil olduğu halde giderlerin bütçeden ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu görülmüşse de, bahse konu kamu zararı tutarı olan …-TL’nin, … tarih ve … yevmiye numaralı ödeme emrine ekli … tarihli kesin hak edişten mahsuben tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, sorgu konusu edilen …-TL’nin,
…-TL’si için yapılan işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığından konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,
Kamu zararı olduğu anlaşılan …-TL’sinin ise tahsil edildiği görüldüğünden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.