Derneğe Otobüs Tahsisi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Denetçi tarafından, Belediye tarafından kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan derneğe gezi organizasyonunda kullanması amacıyla yakıtı ve şoförüyle birlikte araç sağlanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
Dosya kapsamından, ............... …….. ……… ……….. Dernekleri Federasyonunun Belediyeye verdiği dilekçede, “............... …….. ……. …….. Dernekleri Federasyonu olarak ilimizde ikamet eden ve daha önce hiç Artvin’e gitmemiş olan, kadim ve köklü kültürümüzü kentimizde yaşayan ve yaşatan kentimize kültürel katma değer katan hemşerilerimizin ata topraklarını tanımaları kapsamında 2 adet otobüs tahsis edilmesi”nin talep edildiği görülmüştür.
5393 sayılı Kanun’un “Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde,
“…
n) Sosyo-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler,
o) Belediye hizmetleriyle ilgili olarak yapılan kamuoyu yoklaması ve araştırması giderleri.
p) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler.
r) Şartlı bağışlarla ilgili yapılacak harcamalar.
s) İmar düzenleme giderleri.
t) Her türlü proje giderleri.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “........ belediyesinin giderleri” başlıklı 24’üncü maddesinde de ise:
“........ belediyesinin giderleri şunlardır:
…
o) Spor, sosyal, kültürel ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler.
p) ........ belediye hizmetleriyle ilgili olarak yapılan kamuoyu yoklaması ve araştırması giderleri.
r) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler.”
belediyenin giderleri olarak sayılmıştır.
Somut olayda, iki adet otobüs tahsisinin direk olarak Derneğe sağlanmadığı, bu Derneğin üyelerine çeşitli faaliyetlere katılımlarının temin edilebilmesi amacıyla hemşerilik hukuku kapsamında, sosyal, kültürel ve tanıtım maksatlı yapıldığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla, yukarıdaki mevzuat hükümleri doğrultusunda hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması kapsamında sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği olarak değerlendirilebilecek olan programlara belediye tarafından araç temin edilmesi hususunda kamu zararının oluşmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, kamu zararı oluşmayan ………. TL ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.