Borç Verilmesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Denetçi tarafından, .....................Belediyesi tarafından …….. ve ....... İlçe Belediyelerine mevzuata aykırı bir şekilde borç verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesinin giderleri” başlıklı 24’üncü maddesinin (c) bendinde “İlçe belediyeleri ile bağlı kuruluşlara yapacakları yardımlar ve ortak proje giderlerinin” yasal giderler olarak sayılması, “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde “Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyeleri ile ortak projeler geliştirebilir ve yatırım yapabilir. Büyükşehir belediyesi, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 10’unu aşmamak ve bütçede ödeneği ayrılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin yatırım programında yer alan projelerin finansmanı için büyükşehir belediye başkanının teklifi ve meclisin kararıyla ilçe belediyelerine malî ve aynî yardım yapabilir.” hükmünün yer alması, “Diğer hükümler” başlıklı 28’inci maddesinde ise “Belediye Kanunu ve diğer ilgili Kanunların bu kanuna aykırı olmayan hükümleri ilgisine göre büyükşehir ve ilçe belediyeleri hakkında da uygulanır.” denilmesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla” ilişkiler başlıklı 75’inci maddesinde de “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda, Mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir.” hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, Büyükşehir Belediyelerinin sınırları içerisindeki İlçe Belediyelerine borç vermesinin mümkün olması nedeniyle sorgu konusu hususta mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.
Bu itibarla, Raporun (A), (B), (C), (D) ve (E) şıkları ile ilgili olarak kamu zararı oluşmadığı anlaşılan toplam ………….. TL ödeme hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.