Sorumluluk Ödemesi Tutarı
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılanların dinlenmesi sonucunda,
Denetçi tarafından, “….. Hizmeti Alımı”na ait işin hakediş ödemelerinde Genel Sekreter Makamı oluru alınmaksızın sorumluluk ödemesi tutarının artırılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
Söz konusu Hizmet Alımlarına ait Teknik Şartnamenin “Sorumluluk ödemesi” başlıklı 10’uncu maddesinde, “İdare, Genel Sekreter makamı olur ile idareci olarak görevlendirilen veya iş yoğunluğu fazla olan işyerlerinde çalıştırılan personele bu görevleri yürüttükleri sürece sorumluluk ödemesi yapar. Yapılan bu ödeme personelin görev yaptığı birimin talebi veya personelin görev yerinin ve görevinin değişmesi gibi durumlarda sona erecektir. Bu ödemeden yaralanan personele ayrıca fazla çalışma ve hafta sonu çalışma ücreti ödenmez.” denilmektedir.
Teknik Şartnamedeki düzenlemeye istinaden …… tarih ve …….. sayılı Genel Sekreter Makamı onayı alınarak ilgili kişilere sorumluluk ödemesi yapılacağı kararlaştırılmıştır. Somut olayda ise 3 kişiye Genel Sekreter Yardımcısı Oluru ile sorumluluk ödemesi yapıldığı anlaşılmıştır. Söz konusu husus usul hatası olarak kabul edilebilirse de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesinde tanımlanan kamu zararının, yine anılan maddede belirtilen esaslar çerçevesinde gerçekleşmiş olması gerekliliği dikkate alındığında 5018 sayılı Kanun’un anılan maddesinde belirtilen esaslar muvacehesinde oluşmuş kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması gibi bir halin varlığından söz etmenin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, mevzuatına uygun olduğu anlaşılan …….. TL ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.