Hakediş Ödemesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
… Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… Çevre Düzenlemesi ile Alandaki Yapıların Onarımı İşi”ne ilişkin olarak,
A) “236.303/Analiz Tarihi eser yapıda beden duvarlarına ve yapı unsurlarına zarar vermeden itinalı olarak muhdes betonarme temel elemanlarının alınabilmesi için 88-122mm çapında karot delikleri açılarak kır.kes.ile yapıdan uzaklaştırılması” işi tanımında yer alan delik kapama işlemi yapılmamasına rağmen rayicin %50 azaltılmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
“236.303/Analiz Tarihi eser yapıda beden duvarlarına ve yapı unsurlarına zarar vermeden itinalı olarak muhdes betonarme temel elemanlarının alınabilmesi için 88-122mm çapında karot delikleri açılarak kır.kes.ile yapıdan uzaklaştırılması” pozu teknik tarifinde, “Delim sistemi, tarihi bina içerisinde darbesiz ve tahribatsız sulu delik delinmesi maksadıyla kullanılır. -Projesinde verilen çap ve uzunluklarda 1,50 metreye kadar (1,50m dâhil) her türlü malzeme, işçilik, nakliye, yatay ve düşey taşıma, müteahhitlik kârı ve genel giderler dâhil 1 cm fiyatıdır.
…
ÖLÇÜ: Açılan Karot delikleri cm cinsinden hesaplanır.” denilmektedir.
236.303/Analiz poz tarifinde yapılan imalatın karotla delik açma işlemi olduğu, poz analizinde kapama işleminden sadece girdiler kısmında bahsedildiği, teknik tarifte anlatılan ayrıntılı imalat aşamaları bilgilerinin tamamının karotla delik açma ile ilgili olduğu görülmüştür. Bu sebeple 236.303/Analiz pozuna ilişkin yapılan imalatlarda kullanılan ekip, ekipman, harcanan malzeme, zaman, enerji ve emeğin neredeyse tamamının karotla kesim esnasında sarf edildiği, deliklerin kapatılması işlemi için karot makinası kullanılmadığı, basit bir dolgu harcı ile kapama yapıldığı anlaşıldığından rayicin azaltılmadan tam alınmasında mevzuata aykırı bir husus bulunmamaktadır.
Bu itibarla, sorgu konusu … TL ödeme ilgili ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
B) “07.001 El arabası ile moloz nakli” işinde, inşaat sahasında taşıma işinin birim fiyata dahil olduğu 18.198/1B-1 pozu söküm miktarlarının 07.001 pozu taşıma metrajlarına dahil edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
“18.198/1B-1 Doğal parke taşı, beton plak, adi kaldırım ve blokaj sökülmesi” pozu birim fiyat tanımında “inşaat yerindeki yükleme, yatay ve düşey taşıma, boşaltma karşılığı” denilmiş olup bu ifadeden taşıma mesafelerinin inşaat sahasının içini kapsadığı anlaşılmıştır.
Sorumlular tarafından gönderilen savunma ve ekli belgelerin incelenmesi sonucunda, işin yapıldığı … Müzesinin özellikli durumu nedeniyle güvenliğin sağlanması ve ziyaretçi sirkülasyonunun yoğunluğundan dolayı moloz taşıma araçlarının kısıtlı olarak içeri girebilmesi gibi gerekçelerle sökülen atıkların, Müze yönetimiyle alınan ortak kararla mesafeleri ölçülerek krokiyle tutanağa bağlanan ve yükleniciye bildirilen, inşaat sahasının dışında bulunan ortalama 90 metre uzaklıktaki iki atık depolama alanına zorunlu olarak el arabasıyla taşındığı görülmüştür.
18.198/1B-1 pozuna dahil olan taşıma mesafeleri inşaat sahasının içini kapsadığından ve Müze tarafından ihale konusu iş için krokilerle inşaat sahasının dışında belirlenen depoya yapılacak taşımalar birim fiyat tarifi kapsamında olmadığından, gerçekte ortalama 90 metre olan el arabası ile taşıma metrajlarının 50 metresi 07.001 pozundan 4 m düşülmeden ödenmiş olsa da kalan 40 metre taşıma bedeli için ayrıca ödemede bulunulmadığından yapılan uygulamada kamu zararına neden olunmamıştır.
Bu itibarla, sorgu konusu … TL ödeme ile ilgili ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.
C) “V.0204 ve V.0205/A poz iş iskelesindeki kereste bedeli” ve “V.0603 ve V.0603/1 poz iş iskelesi yapımı işçilik bedeli” pozlarıyla ilgili olarak çelik boru iskele yapıldığı halde ahşap iş iskelesi yapılmış gibi kereste bedeli verilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de,
Sorumlular tarafından gönderilen savunmalar ile eki belgelerin incelenmesi sonucunda gerekli düzeltmelerin yapılarak …. tarihli 18 Hakedişe ait Yapılan İşler Listesi ve Yeşil Defterde kereste ile birlikte işçilik (V.0603 – V.0603/1) bedellerinin de yükleniciden kesildiği görülmüştür.
Bu itibarla, hesap yılı içinde gerekli düzeltmeler yapıldığından … TL ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.