Yüklenici uhdesinde olan zemin ıslah çalışmalarının başka bir yüklenici yükleniminde bulunan iş kapsamında yaptırılması ve bu iş kapsamında yaptırılan YF-014 poz no’lu “Her Uzunluk ve Açıda Ø80 cm Jet Groutina Kolonu Yapılması” imalatı ile YF-012 poz no’lu “Geotekstil Keçe Serilmesi” imalatına ait bedellerin Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesine aykırı olarak ödenmesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
… A.Ş yükleniminde bulunan … TL sözleşme bedelli …İnşaatı İşinde, zemin ıslah çalışmalarının müteahhit … Ltd. Şti. yükleniminde bulunan … TL sözleşme bedelli … imalatı işi kapsamında yaptırılması ve bu iş kapsamında yaptırılan YF-014 poz no’lu “Her Uzunluk ve Açıda Ø80 cm Jet Groutina Kolonu Yapılması” imalatı ile YF-012 poz no’lu “Geotekstil Keçe Serilmesi” imalatına ait bedellerin Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesine aykırı olarak ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasına edildiği görülmüş ise de,
İşe ilişkin sözleşmenin 27’nci maddesinde “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesine ilişkin hususlarda Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uygulanır.” denilmektedir.
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinin 6’ncı fıkrasında ise aynen, “İdare istediği takdirde, bir işte, sözleşmeye esas proje içinde kalan ancak öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olduğu hallerde, ayrıca bir yükleniciye yaptırılması mümkün olan bir işi başkasına da yaptırabilir, bundan dolayı yüklenici herhangi bir hak talebinde bulunamaz.” hükmüne yer verilmiştir.
Sorgu konusu olayda da iş artışı kapsamında yaptırılan imalatlar idarece asıl işin yüklenicisi olan … Ltd. Şti.nden izin alınarak anılan Sözleşme ve Şartnamenin zikredilen hükümleri uyarınca … Ltd. Ş yaptırılmıştır. Dolayısıyla yapılan bu imalatların bedelinin 6098 sayılı Borçlar Kanunu’nun sebepsiz zenginleşme hükümleri gereğince ödenmesi zorunlu olup, ortada oluşmuş bir kamu zararının varlığından söz edilemez.
Bu gerekçeyle, konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına ve bu nedenle de konunun İçişleri Bakanlığına yazılmasına gerek olmadığına,
Ancak, bahse konu husus 6085 sayılı Sayıştay Kanunu hükümleri uyarınca düzenlenen Denetim Raporuna alınması gereken konu olduğundan düzenlenecek ilk Denetim Raporunda konunun değerlendirilmesi için grubuna bilgi verilmesine,
oy birliği ile,