Uygulama projesi onaylanmadan imalata devam edilmesi ve proje içersinde gerçekleşmesi gereken imalatların doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması
… Genel Müdürlüğü İçmesuyu Daire Başkanlığı tarafından ihalesi yapılan … yüklenimindeki … -TL birim fiyat sözleşme bedelli “… İnşaatı” işinde, uygulama projesi onaylanmadan imalata devam edildiği ve proje içersinde gerçekleşmesi gereken imalatların doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
Söz konusu ihalede uygulama projeleri Yüklenici tarafından yapılmaktadır. Dolayısıyla İdare tarafından Yükleniciye verilecek olan ön projeye göre Yüklenicinin uygulama projesini hazırlayıp idareye sunması ve İdarenin onayından sonra imalat aşamasına geçilmesi gerekmektedir. Buna uygun olarak hazırlanan uygulama projesine göre imalatlara başlanılmıştır. Fakat farklı tarihlerde proje üzerinde köklü değişiklikler yapılmıştır. Proje içerisinde kalan belli bir kısım için ise onaylanmış uygulama projesinden farklı bir güzergaha isale hattı döşenmiş olup bu hat üzerinde yer alan bazı bölümler doğrudan temin yöntemi kullanılarak tamamlanmıştır.
İhaleden sonra güzergâh ve projede köklü değişiklik yapılması neticesinde iş kalemlerindeki miktarlarda yüksek miktarda artışın meydana gelmesi ihale konusu işin mahiyetini değiştirmekte olup ihaleyi alan yüklenicinin ihale aşamasında öngörmediği maliyetlerle karşılaşmasına neden olduğundan, ihale aşamasında öngörülemeyen köklü proje değişikliklerine ait imalat bedellerinin sözleşme kapsamında ki revize fiyat uygulaması yerine doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması sonucu yapılan … -TL ödeme için ilişilecek husus bulunmadığına,
(Daire Başkanı … ve Üye …’nın “Denetçi ve Savcı görüşü doğrultusunda proje içersinde gerçekleşmesi gereken imalatların doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması sonucu … TL kamu zararının sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme tazmin hükmolunması uygun olur.” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı),
oy çokluğuyla karar verildi.