Katma Değer Vergisi:
… Belediyesine işletme hakkı verilen …. Memba suyundan elde edilen kira bedeli ve işletme hakkının devrinden kaynaklanan Katma Değer Vergisinin alınmaması suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.
3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin Konusunu Teşkil Eden İşlemler” başlıklı 1 inci maddesinde,
“ Türkiye'de yapılan aşağıdaki işlemler katma değer vergisine tabidir:
…
3. Diğer faaliyetlerden doğan teslim ve hizmetler:
…
f) Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri”
193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Gayrimenkul Sermaye İradının Tarifi” başlıklı 70 inci maddesinde ise,
“Aşağıda yazılı mal ve hakların sahipleri, mutasarrıfları, zilyedleri, irtifak ve intifa hakkı sahipleri veya kiracıları tarafından kiraya verilmesinden elde edilen iratlar gayrimenkul sermaye iradıdır:
1. Arazi, bina (Döşeli olarak kiraya verilenlerde döşeme için alınan kira bedelleri dahildir.), maden suları, menba suları, madenler, taş ocakları, kum ve çakıl istihsal yerleri, tuğla ve kiremit harmanları, tuzlalar ve bunların mütemmim cüzileri ve teferruatı,
2. Voli mahalleri ve dalyanlar,
3. Gayrimenkullerin, ayrı olarak kiraya verilen, mütemmim cüzileri ve teferruatı ile bilumum tesisatı, demirbaş eşyası ve döşemeleri,
4. Gayrimenkul olarak tescil edilen haklar,
5. Arama, işletme ve imtiyaz hakları ve ruhsatları, ihtira beratı (İhtira beratının mucitleri veya kanuni mirasçıları tarafından kiralanmasından doğan kazançlar, serbest meslek kazancıdır.), alameti farika, marka, ticaret unvanı, her türlü teknik resim, desen, model, plan ile sinema ve televizyon filmleri, ses ve görüntü bantları, sanayi ve ticaret ve bilim alanlarında elde edilmiş bir tecrübeye ait bilgilerle gizli bir formül veya bir imalat usulü üzerindeki kullanma hakkı veya kullanma imtiyazı gibi haklar (Bu hakların kullanılması için gerekli malzeme ve teçhizat bedelleri de gayrimenkul sermaye iradı sayılır.),
…bu kanunun uygulanmasında gayrimenkul sermaye iradı addolunur.”,
Katma Değer vergisi Kanunu’nun “Sosyal ve Askeri Amaçlı İstisnalarla Diğer İstisnalar” başlıklı 17 inci maddesinin 4 üncü fıkrasının d bendinde ise,
“İktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri ile Sağlık Bakanlığına bağlı hastane, klinik, dispanser, sanatoryum gibi kurum ve kuruluşların yapacağı Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri” hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri uyarınca, memba sularından doğan kazançlar KDV Kanunu kapsamındadır.
Her ne kadar …. Belediyesine işletme hakkı verilen … Memba suyundan elde edilen kira bedeli ve işletme hakkının devrinden kaynaklanan Katma Değer Vergisinin alınmaması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmişse de, sorumlularca yapılan savunma ve eki belgelerden …. TL kamu zararının … numaralı muhasebe işlem fişleri ile tahsil edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.