Ceza Kesintisinin Eksik Yapılması
… Belediyesi tarafından … Ltd. Şti – … Ltd. Şti İş Ortaklığı’na ihale edilen …-TL Sözleşme Bedelli “ 9 Ay boyunca Çocuk Parkları, Rekreasyon Alanları ve Mesire Alanları Bakım, Onarım ve Temizlik Hizmet Alımı İşi” nde, teknik elemanlarca düzenlenen ceza tutanaklarında hesaplama hatası yapılması sonucunda yüklenicinin 3 ve 4 nolu hakedişlerinden ceza kesintisinin eksik yapılması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
Anılan işe ilişkin … tarihli sözleşmenin 16.1.1’inci maddesinin ”Müeyyideler” başlıklı bölümünün,
11 inci maddesinde,
“Ağaç, çalı ve süs bitkilerinin diplerinin çapalanmadığı veya yabani ot temizliği yapılmadığı tespit edilmesi durumunda her bir m2 için …-TL ceza kesilecektir.”,
…
14 üncü maddesinde,
“İdare, yüklenicinin çalıştırdığı elemanlarda disiplinsizlik, yetersizlik ve iş uyumsuzluğu görmesi durumunda, elemanların bu iş kapsamındaki çalışma sahalarından uzaklaştırılmasını ister ve bu nedenle işlerin aksaması durumunda her gün için …-TL ceza kesilecektir.”
18 inci maddesinde,
“Çocuk parkı ve mesire alanlarının puantaj listesinde gösterilen personelin sorumluluk alanında bulunmaması durumunda her eleman başına …-TL günlük ceza kesilir.
…
İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda sözleşme bedelinin %30’unu geçmeyecektir. ” hükümlerine yer verilmiş bulunmaktadır.
Anılan işe ilişkin olarak teknik elemanlarca sözleşme ve şartnameye aykırılıkların tespiti ve yüklenicinin hakedişinden yapılacak ceza kesintisi tutarının belirlenmesine yönelik olarak düzenlenen 3 nolu hakedişe ekli 4 numaralı ceza tutanağı ile 4 nolu hakedişe ekli 2 numaralı ceza tutanağının incelenmesinde, hesaplama hatası yapılarak yüklenicinin 3 ve 4 nolu hakedişlerinden eksik ceza kesintisi yapılması sonucunda … TL tutarında kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir.
Öte yandan, … TL tutarındaki söz konusu kamu zararının … tarih ve …sayılı muhasebe işlem fişi ile ilgilisinden mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 60 gün içinde temyiz başvurusu ve aynı Kanunun 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere,
Oy birliği ile karar verildi.