Yeni Fiyat
....... A. Ş. ve ....... A.Ş. ortaklığının taahhüdünde bulunan ......TL sözleşme bedelli “........” işinde, YFD-0060D Poz nolu ‘Kaplamalı Kaplamasız Kanal Teşkili İçin İhtiyaç Duyulan Ariyet Ocaklarından Dolgu Malzemesi Temini’ imalatı için düzenlenen yeni fiyat analizinde, ihale kapsamındaki kanal ve diğer yapı ve kazılar için gerekli görülen “servis yolu yapılması ve işletilmesi” karşılığı olarak teklif fiyat cetvelinde teklif alınmış olup, bu iş grubu için alınan teklif fiyat üzerinden ödeme zaten yapılmasına rağmen, ÖR14 poz numaralı ‘Servis Yolu Yapılması ve İşletmesi’ teklif birim fiyatın yeni fiyata ilave edilmesi nedeniyle ......TL’si kamu zararına yol açılması hususunun sorgu konusu yapılması konusuyla ilgili olarak,
Sözleşme eki teklif cetvelinde yer alan D2–0420 Poz nolu “Kazılardan elde edilen geçirimsiz malzeme ile dolgu yapılması imalatı” tarifinde kazıdan çıkan malzeme ile dolgu yapılması öngörülmüştür. Ariyet ocağından kazılan ve dolguya konulan malzeme için teklif fiyat alınmamıştır. Ariyet ocağından kazılıp dolguya getirilen malzeme için D2–0060 Poz nolu “Kaplamalı veya kaplamasız kanal kazısı yapılması” teklif birim fiyatı üzerinden ödeme yapıldığı yerinde incelemede tespit edilmiş olup, sorumluların uyarılması üzerine idare, yüklenici ile YFD-0060D Poz numaralı Kaplamalı Kaplamasız Kanal Teşkili İçin İhtiyaç Duyulan Ariyet Ocaklarından Dolgu Malzemesi Temini adı altında yeni fiyat analizini düzenlemiş ise de,
Söz konusu yeni fiyat analizinde “servis yolu yapılması ve işletilmesi” karşılığı olarak 2,65 TL ilave edildiği görülmüştür. Oysa ihale kapsamındaki kanal ve diğer yapı ve kazılar için gerekli görülen “servis yolu yapılması ve işletilmesi” karşılığı olarak teklif fiyat cetvelinde teklif alınmış olup, bu iş grubu için alınan teklif fiyat üzerinden ödeme zaten yapılmaktadır.
Sözleşme eki Yapım İşler Genel Şartnamesinin 22.maddesi (a) bendinde, “12 üncü maddenin 4 üncü fıkrasında belirtilen proje değişikliği şartlarının gerçekleştiği hallerde, işin yürütülmesi aşamasında idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği ve ihale dokümanında ve/veya teklif kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedelleri ile 21 inci maddeye göre sözleşme kapsamında yaptırılacak ilave işlerin bedelleri, ikinci fıkrada belirtilen usuller çerçevesinde yüklenici ile birlikte tespit edilen yeni birim fiyatlar üzerinden yükleniciye ödenir.” denilmektedir.
Madde hükmünde belirtildiği üzere, İhale dokümanında ve teklif fiyat kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş kalemleri için yeni fiyat düzenlenmesine izin verilmiştir. “Servis yolu yapılması ve işletilmesi” iş kalemi teklif cetvelinde bulunduğu ve teklif fiyat alındığı nazara alındığında, bu imalat bedelinin yeni fiyat analizine konulması anılan hükme aykırı düşmektedir.
Öte yandan, sorumlular savunmalarında .....TL’si kamu zararının ilgilisinden tahsil edildiğini bildirmişlerdir.
Bu itibarla, .......TL tutarındaki kamu zararı 14.06.2013 tarih ve 20130008707 yevmiye numaralı ödeme emri eki 16 nolu hakedişten kesilmek suretiyle tahsil edilmiş ve 14.06.2013 tarih ve 20130008724 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile ilgili hesaplara gerekli kayıtlar yapılmış olduğundan konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,
KAMU ZARARI TABLOSU
Servis Yolu Yapılması ve İşletilmesinden YFD-0060D pozu
analizine giren 2,21 TL/m
Yüklenici Karı ve Genel Gider (analizden alınmıştır.): 0,44 TL/m
TOPLAM: 2,65 TL/m
YFD-0060D pozu birim fiyatı (Analizden) : 7,02 TL/m³
ÖR–14 Servis Yolu Yapımı ve İşletilmesi (minha) : 2,65 TL/ m³
Olması Gereken Ariyet Ocağı Kazı Birim Fiyatı : 4,37 TL/ m³
Buna Göre:
15 nolu hak edişe göre kazı miktarı:620.778,57 m³
Hakedişte ödenen toplam tutar: 7,02 x 620.778,57 = ......TL
Ödenmesi gereken toplam tutar: 4,37 x 620.778,57= .......TL
Kamu zararı olarak ödenen tutar =......TL
Fiyat Farkından oluşan kamu zararı
An= 1.645.063,32
Go=11512,42 (15 nolu hakedişte)
Gn=15051,77 (15 nolu hakedişten)
B=0,90
Buna Göre:
F=1.645.063,32 x0,90 x (1,307438 – 1 ) = ........TL
Toplam Kamu Zararı:
İmalattan :......TL
Fiyat Farkından : ....TL
Toplam :.......TL
%18 KDV : ......TL
Genel Toplam :.......TL