Özel Hizmet Tazminatı ve Ek Ödeme Farkları:
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosunda ... bulunmasına karşın dolu olan kadroya görevlendirilen ...'e özel hizmet tazminatı ile ek ödeme farkının ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68’inci maddesinin (B) fıkrası, Vekalet Görevi ve Aylık Verilmesinin Şartları başlıklı 86’ncı maddesi, Vekalet, ikinci görev aylık ve ücretleri ile diğer ödemeler başlıklı 175’inci maddesi, 05.01.2015 tarih ve 2015/7177 sayılı (Resmi Gazete: 10.01.2015/29232) Bakanlar Kurulu Kararının 3’üncü maddesinde yer alan hüküm gereği yürürlükte bulunan 17/04/2006 gün ve 2006/10344 sayılı "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar"ın Vekalet başlıklı 9’uncu maddesi ve 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname'nin 1’ inci maddesiyle 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen ek 9’uncu maddesi hükümlerine göre, kurumların 3 ve 4’ üncü dereceli kadrolarına en az 8 yıl hizmeti bulunan ve yükseköğrenim görenler arasından atama yapılması gerekmekte olup, bu kadrolara vekalet aylığı verilmesi için vekilin, asilde aranan eğitim ve hizmet süresi dahil tüm şartları taşıması gerekmektedir. Ancak bu şartlar altında dahi, mehil müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık ve refakat izni, geçici görev, vekalet, görevden uzaklaştırma, hizmet içi eğitim, seminer ve kurs nedenleriyle görevlerinden ayrılanlara vekalet edenlere bu şekilde bir ödeme yapılamayacaktır.
Ruhsat ve Denetim Hizmetleri Müdürlüğü, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik eki (1) sayılı listede Teknik Öğrenim Gerektiren Müdürlükler arasında sayılmıştır. Söz konusu Yönetmeliğin Görevde Yükselme Sınavına Tabi Olarak Atanacaklarda Aranacak Özel Şartlar başlıklı 7’nci maddesine göre bir kişinin teknik müdürlüğe atanabilmesi için, 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşıması, fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olması, (1) sayılı listede sayılan ve teknik öğrenim gerektiren müdürlüklere atanabilmek için, yükseköğretim kurumlarının, kadronun görev alanı ile ilgili eğitim ve öğretimde bulunan en az dört yıllık bölümlerinden veya bu bölümlere denkliği kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümlerinden mezun olması gerekir.
...11.06.2009 tarih ve ... sayılı olur ile boş bulunan Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosuna görevlendirilmiş ise de, ... 3’üncü dereceli Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosuna 15.08.2011 tarihinde atandığından dolayı kadro dolu olmuştur. Diğer taraftan ... dolu olan 3’üncü dereceli Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne görevlendirilmiş ise de lise mezunu olup, fakülte veya yüksekokul mezunu olmak yönündeki asilde aranan şartları taşımadığından bu kadroya görevlendirilmesi de mümkün değildir.
... Belediyesi 3’üncü dereceli Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosunda ... olduğuna göre dolu olan kadroya ...'in görevlendirilmesi mümkün değildir. Ayrıca 3’üncü dereceli Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosuna atanmak için gerekli şartları tutmayan ...'in görevlendirilmesi mümkün olmadığı gibi dolu olan kadroya görevlendirme olmayacağı da dikkate alındığında bu kişiye özel hizmet ile ek ödeme farkının ödenmesi mümkün değildir.
Bu itibarla, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrosunda ... bulunmasına karşın dolu olan kadroya görevlendirilen ...'e özel hizmet tazminatı ile ek ödeme farkının ödenmesi suretiyle sebep olunan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının,
... müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, aynı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içinde temyiz başvurusu ve 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere,
oy birliğiyle karar verildi.