Ek Ödeme Farkları:
Destek Hizmetleri Müdürlüğüne vekâleten görevlendirilen ve hizmet süresi şartı tutmayan ...'a mevzuata aykırı olarak ek ödeme farkının ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68’inci maddesinin (B) fıkrası, Vekalet Görevi ve Aylık Verilmesinin Şartları başlıklı 86’ncı maddesi, Vekalet, ikinci görev aylık ve ücretleri ile diğer ödemeler başlıklı 175’inci maddesi, 05.01.2015 tarih ve 2015/7177 sayılı (Resmi Gazete: 10.01.2015/29232) Bakanlar Kurulu Kararının 3’üncü maddesi gereği yürürlükte olan 17/04/2006 gün ve 2006/10344 sayılı "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar"ın Vekalet başlıklı 9’uncu maddesi ve 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname'nin 1’ inci maddesiyle 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen ek 9’uncu maddesi hükümlerine göre, kurumların 3 ve 4’ üncü dereceli kadrolarına en az 8 yıl hizmeti bulunan ve yükseköğrenim görenler arasından atama yapılması gerekmekte olup, bu kadrolara vekalet durumunda vekalet aylığı verilmesi için vekilin, asilde aranan eğitim ve hizmet süresi dahil tüm şartları taşıması gerekmektedir.
... Belediyesi 3’üncü dereceli Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna 12.05.2014 tarihli olur ile ... vekâleten görevlendirilmiştir. ...’nın 657 sayılı Kanunun 68’inci maddesinin (B) fıkrası kapsamındaki hizmet süresi Aralık 2015 itibariyle 6 yıl 7 aydır. Kadroya atanmak için anılan mevzuat kapsamında istenen 8 yıl hizmeti bulunmayan bu kişiye ek ödeme farkının ödenmesi mümkün değildir.
Diğer taraftan, Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik eki (2) sayılı listede Diğer Müdürlükler arasında sayılmıştır. Yönetmeliğin görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7’inci maddesine göre, bir kişinin Destek Hizmetleri Müdürü olarak atanabilmesi için, 657 sayılı Kanunun 68’inci maddesinin (B) fıkrasında belirtilen atanma şartlarını taşıması, fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olması ve üç yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olması ile sınavda başarılı olması gerekir. ... atanma şartlarından olan “iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olma” şartını da taşımamaktadır. Atanma şartlarını taşımayan bu kişinin vekâleten görevlendirilmesi durumunda kendisine vekalet aylığı (zam ve tazminatlar farkı) ödenmesi de mümkün değildir.
Bu itibarla, 3’üncü dereceli Destek Hizmetleri Müdürlüğüne vekâleten görevlendirilen ve hizmet süresi şartı tutmayan ...'a mevzuata aykırı olarak ek ödeme farkının ödenmesi suretiyle sebep olunan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının,
...müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, aynı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içinde temyiz başvurusu ve 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere,
oy birliğiyle karar verildi.