Özel hizmet tazminatı farkları:
3’üncü dereceli Hukuk İşleri Müdürlüğüne vekalet eden...’a 3’üncü dereceli müdür yerine 1’inci dereceli müdür için öngörülen özel hizmet tazminat farkı ile izinli ile raporlu olunan günlerde de vekâlet farkının ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68’inci maddesinin (B) fıkrası, Vekalet Görevi ve Aylık Verilmesinin Şartları başlıklı 86’ncı maddesi, Vekalet, ikinci görev aylık ve ücretleri ile diğer ödemeler başlıklı 175’inci maddesi, 05.01.2015 tarih ve 2015/7177 sayılı (Resmi Gazete: 10.01.2015/29232) Bakanlar Kurulu Kararının 3’üncü maddesi gereği yürürlükte olan 17/04/2006 gün ve 2006/10344 sayılı "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar"ın Vekalet başlıklı 9’uncu maddesi ve 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname'nin 1’ inci maddesiyle 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen ek 9’uncu maddesi hükümlerine göre, kurumların 3 ve 4’üncü dereceli kadrolarına en az 8 yıl hizmeti bulunan ve yükseköğrenim görenler arasından atama yapılması gerekmekte olup, bu kadrolara vekalet durumunda zam, tazminat ve ek ödeme farklarının verilmesi için vekilin, asilde aranan eğitim ve hizmet süresi dahil tüm şartları taşıması gerekmektedir. Bu doğrultuda ödenecek zam, tazminat ve ek ödeme farkları, vekalet edilen kadro için öngörülen ödemelerin asli kadroları için öngörülen ödemelerden fazla olması halindeki aradaki farktan ibarettir. Ayrıca zam, tazminat ve ek ödeme farkları, fiilen çalışılan süre boyunca ödenecek olup, yıllık izin ve hastalık izni gibi fiilen çalışılmayan günler için fark ödemesinde bulunulmayacaktır.
Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik Eki “EK – 4: Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Kadro Kütükleri (I) Sayılı Kütük: Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Memur Kadro Kütüğü”nde Hukuk İşleri Müdürü kadrosu Genel İdare Hizmetleri sınıfında en üst derecesi 1 ve en alt derecesi ise 4 olarak tespit edilmiş olup, ... Belediye Meclisinin 04.06.2008 tarih ve ... sayılı kararıyla 3’üncü dereceli olarak oluşturulan Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna vekâleten görevlendirilen ..., 4 yıllık fakülte mezunu ve 10.10.2012 tarihi itibariyle şef olduğundan kendisine zam, tazminat ve ek ödeme farklarının ödenmesi açısından asilde aranan atanma şartları taşımaktadır. Ancak ...’a 16.05.2013 tarih ve ... sayılı olur ile 3’üncü dereceli müdürün alacağı özel hizmet tazminatı 2006/10344 sayılı Kararname eki II sayılı cetvelin A bölümünün 13. Grubuna göre % 80 olarak öngörüldüğü halde, 1’inci dereceli müdürün özel hizmet tazminatı (2006/10344 sayılı Kararname eki II sayılı cetvelin A bölümünün 10. Grubuna göre % 135 oranı) esas alınarak fark ödemesi yapılmıştır.
Diğer taraftan ..., 57 gün yıllık izin ve 10 gün sağlık izni kullandığı halde kendisine fiilen çalışmadığı bu süreler için de fark ödemelerinde bulunulmuştur. 2006/10344 sayılı Kararname ile 666 Kanun Hükmünde Kararnamenin yukarıda yer verilen hükümlerine göre fiilen görev yapılmayan izinli ve sağlık raporlu olunan günlerde bu ödemelerin yapılması mümkün değildir.
Bu itibarla, ... Belediyesi 3’üncü dereceli Hukuk İşleri Müdürlüğüne vekâleten görevlendirilen ...’a 3’üncü dereceli müdür yerine 1’inci dereceli müdürün özel hizmet tazminat farkı ile yıllık ve sağlık izinli olunan günlerde de tazminat ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucu sebep olunan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının,
...müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, aynı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içinde temyiz başvurusu ve 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere,
oy birliğiyle karar verildi.